在全球经济进入一个长期复杂的再平衡调整过程，我国进入经济发展方式战略性转变的关键时期，“十二五”期我国港口行业发展趋势如何？日前，记者就此话题采访了国家发改委综合运输研究所规划室主任罗萍，她认为，2008年全球港航业实际上进入一个拐点，尤其是港口集装箱业高增长时代已结束，未来相当长一段时间将保持平稳增长态势。
本报讯 上海国际航运研究中心今年6月首次推出《全球港口发展报告（2011年第一季度）》英文版，该报告成为我国首份关于全球港口的英文研究报告。据了解，未来，上海国际航运研究中心将继续推出《全球港口发展报告》的中英文版本。
报告分析，在全球经济下行风险增大的背景下，今年一季度，全球大部分港口吞吐量呈现平稳中略有下滑态势，仅少部分港口吞吐量持续上升，但总体呈现理性增长。其中，中韩两国港口吞吐量仍保持良好发展态势，日本受地震影响吞吐量小幅下滑，欧洲地区港口相比过去几个季度有恢复性增长，而美国部分港口货物吞吐量同比、环比均出现负增长。
今年第一季度，全球各大码头运营商经营的码头吞吐量均出现不同程度增长，其中以菲律宾国际集装箱码头服务公司表现最突出，同比上升21.8%。此外，各码头运营商的投资区域性更加明显，随着经济好转，从2004年停止码头投资活动后，和黄重出江湖，迪拜环球则密切关注亚洲区码头投资建设，而中南美洲地区成为新加坡港务集团和马士基码头的集中投资区域。
报告分析，在金融危机冲击下，港口核心竞争力越来越体现在港口效率的提升上，以效率吸引船舶和货主成为全球各港口的主要经营策略。日本以延长服务时间来提升货物装卸作业量，改善工作效率，将传统的8小时服务延长至24小时全天候服务。西班牙则通过合并较小的港务局来建立更具竞争力的港口网络，港务局的数量从28家锐减至14家。纽约—新泽西港则仍不遗余力地改善港口作业流程，提升港口作业效率。
港口发展方式呈现五大转变
罗萍认为，“十二五”期我国港口业的发展方式有五个转变。
一是从传统货运业向现代航运服务业延伸。我国港口经过30年的外延式规模发展之后，适应经济转型、产业结构优化升级的要求，需要寻求新的突破点和增长点。国内主要港口企业呈现出向航运产业链上下游延伸，港口服务从运输、装卸、仓储等基本航运服务向包括航运金融、保险、信息、载运工具经营与管理等高端航运服务转变，并与贸易、金融互动发展。
二是从港口自身发展到港城深度融合。港口经济由运输业向临港工业、临港工业集群和航运服务产业集群发展，港口经济与城市经济互动发展。少数港口如上海港、天津港，港口经济和城市经济深度融合，向临港工业集群和航运服务产业集群双支柱转型，成为区域经济、金融、贸易中心。多数港口仍以临港工业集群为支柱产业、航运服务产业为辅助的港口经济发展阶段，港口经济的发展以直接产业为主导、临港工业集聚为主要特征。
三是临港工业产业集群向构建新型临港工业基地转型。新一轮重化工业加快东移，临港工业集群由原先的重化工业和传统的制造业向重化加工制造和高端制造转型，并大力发展生产性服务业。临港工业集群将实现在更大空间范围内的产业延伸布局，港口服务也向区域港口服务资源合理配置方向发展。沿江港口经济及临港经济产业将迎来新一轮发展机遇。
四是从相互竞争到区域协作发展。我国港口正经历着“以合为主”的又一轮港口变革，港口资源整合态势明显，包括以资产为纽带的区域港口集团横向整合、港口与腹地资源的纵向整合、港口与城市资源的整合。
五是港口将实施更加开放的政策。我国港口发展对外开放在逐步扩大，先后实施了区港联动、启动保税物流园区和保税港区，未来港口将会进一步扩大开放。
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