我国垃圾处理扶持政策有待真正落地


时间:2011-07-18





垃圾综合利用成趋势

  “我国的垃圾处理方式主要有三种:填埋、焚烧和综合利用。综合利用是最适合目前中国国情的一种处理办法,因为所有的垃圾都被完全利用,实现了无剩余化。”山西润禾环保工程集团董事长田国臣告诉本报记者,或许在两年以后,垃圾综合利用将成为最佳的处理办法。

  据了解,中国普遍采用的传统垃圾填埋方式正面临填满封场的危机,同时,在许多城市推广实施的垃圾焚烧发电项目引起的争议不断,垃圾综合利用尽管收效甚微,却被众多环保主义者所推崇。

  “和其他两种垃圾处理方式相比,垃圾综合利用能够随着环境的变化进行适当的变动,有效利用空间、时间,实现资源良好配置及效益最大化。”中投顾问环保行业研究员盘雨宏告诉本报记者,垃圾综合利用的区域性特点,能够有效地满足社会、经济、环境等方面的要求,适用于各种复杂的现实条件,体现“三化”的终极目标。

  “公司的五化技术城市生活垃圾快速化、无害化、无剩余化、资源循环利用化、产业化可将各地当天产生的城市生活垃圾全部处理。”田国臣表示,该技术最适应国内中小城市垃圾分拣制度缺失和海外中小城市垃圾综合处理的市场需求。

  不过,“由于我国垃圾处理前期工作以及管理体制、运营机制等各方面都存在一定的问题,因此垃圾综合处理方法还未得到大规模推广。”盘雨宏介绍。

  企业呼吁政策落到实地

  “公司目前的盈利很微弱,整个垃圾处理行业的盈利状况也不乐观,很多垃圾处理企业都处于亏损状态,面临无法继续经营的窘境。”田国臣无奈地说。他表示,企业目前最急迫需要得到地方政府的扶持和科研资金的支持。

  近日,在第四次国际环保大会上,多位垃圾处理企业的负责人向本报记者反映,尽管国家政策大力扶持垃圾处理产业,但由于地方政府并不能很好地落实执行,企业运转困难。比如,垃圾处理收费和价格补贴政策不到位,没有很明确的规定。

  “国家希望民营资本建设垃圾处理厂,也希望民营投资者能得到实惠和盈利。”田国臣称,企业希望地方政府能为其切实减轻负担,在土地、贷款、融资等方面给予支持,特别是办理手续要尽量简化。

  他说,长治的垃圾厂是2001年建设,现在设备已经很落后了。屯留的垃圾场尽管是目前国内小型垃圾场的样板示范工程,但投建的资金来源主要是企业,地方政府支持很少。

  “垃圾企业目前面临的种种问题,不仅需要我国加快完善相关政策,而且需要加强市场化运行。一旦利用市场经济形成稳定的利益链以及利益输送,产业发展的瓶颈将得到有效解决。”盘雨宏表示。

  一位业内人士告诉本报记者,垃圾处理企业希望政府提高垃圾处理收费标准,以保证其正常运营。由于垃圾处理企业的主营收入是垃圾处理费,但目前各地的垃圾处理费每吨为20元到30元,普遍偏低,进行调整就非常必要。

  “我们希望国家政策能落实到位,只有这样,才有助于解决我国的垃圾问题。”田国臣说。

来源:中国经济时报


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