作为七大战略性新兴产业规划之一的《节能环保产业发展规划》已经完成初稿，并上报国务院审批。除水资源核心区需要提升技术力量外，依托水专项提供的技术、装备促进环保产业化发展将是“十二五”期间环境工作的一项重要任务。
近日，环境保护部科技标准司副司长刘志全在２０１１（第五届）水业高级技术论坛上透露，作为七大战略性新兴产业规划之一的《节能环保产业发展规划》已经完成初稿，并上报国务院审批。在这项发展规划中，涉及水行业的内容基本确定，除水资源核心区需要提升技术力量外，依托水专项提供的技术、装备促进环保产业化发展将是“十二五”期间环境工作的一项重要任务。
近年来，我国水污染事故开始进入高发期，从松花江苯泄漏到广东北江镉污染，从滇池水葫芦疯长到太湖蓝藻泛滥……让饱受水资源匮乏之困的水行业雪上加霜。此外，随着我国工业化和城市化进程的加快，工业和城市生活污水排放量日益增多，原有的污水处理设施已无法满足新增的污水处理需求，污水处理处置设施的改造更新以及排污解决方案的升级完善迫在眉睫。业内专家指出，若不加以重视，及时解决，一场全国性的“水危机”在所难免。
水短缺和水污染制约发展
水是生命之源，是人类生存、发展不可或缺的重要自然资源。而我国人均水资源仅２３００立方米，仅为世界人均水平的１／４，正常年份全国年缺水量达４００多亿立方米左右。在联合国可持续发展委员会统计的１５３个国家和地区中，我国人均水资源量排名第１２１位，是世界１３个人均水资源最贫乏的国家之一。
“目前全国６６９个大中城市中，有４００个供水不足，１１０个严重缺水；在３２个百万人口以上的特大城市中，有３０个长期受缺水困扰；在４６个重点城市中，４５．６％水质较差；１４个沿海开放城市中有９个严重缺水。北京、天津、青岛、大连等城市缺水最为严重。”水利部水利水电规划设计总院相关专家指出，“水短缺和水污染问题已经成为我国经济和社会发展不得不面对的重大难题。”
与当前水资源严峻形势不相适应的是，我国水资源开发过度、利用粗放、污染严重等问题突出。尤其在某些工业领域，对水的重复利用率很低，生产环节中产生的大量工业废水往往不经处理就直接排入河道，在污染地表水的同时，通过侧渗或者是灌溉对地下水形成污染。
据中国工程院院士钱正英介绍，自１９８０年起至２００８年，我国工业和城镇生活污水的年排放总量从２３９亿立方米增加到７５８亿立方米，水功能区达标率却仅为４２．９％。
环境保护部日前发布的《２０１０年中国环境状况公报》显示，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河等七大水系总体为轻度污染。２０４条河流４０９个国控断面中，Ⅰ至Ⅲ类、Ⅳ至Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为５９．９％、２３．７％和１６．４％。松花江、淮河为轻度污染，黄河、辽河为中度污染，海河为重度污染。全国地表水污染依然较重。
对此，业内人士普遍认为，应该及早治理水污染，加快兴建水利工程，逐步实现水资源优化配置。而提高水资源综合利用水平，其中最重要一环就是利用先进技术和设备提高对工业废水和城市生活污水的净化处理能力。
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