9月5日,世界贸易组织判定美国对中国输美轮胎征收惩罚性关税符合世贸规则。这也意味着这一原本被业内认定为扭曲双方公平贸易原则的做法正式“合法化”。
中国橡胶工业协会在第一时间表态,认为世界贸易组织裁决美对华轮胎特保合规有失公平。对此所造成的影响,中国橡胶工业协会轮胎分会秘书长蔡为民表示,轮胎特保案已经实施两年,到今年9月26日,其关税将由30%降到25%,而且仅剩下一年的时间。因此,此次世贸组织的判决,对行业的影响已经不像开始那么大。
虽然相比两年前,国内轮胎企业在对待美国当局带来的冲击已经稍有平缓,但对于出口订单持续增加的轮胎企业来说,世界贸易组织的裁定依旧让其难以接受。
“我得知这一消息后非常吃惊,虽然我们公司在轿车轮胎,轻卡轮胎方面的生产线刚刚起步,目前虽然没有大的冲击,但还是担心日后会受到影响。”双钱集团股份有限公司总经理岳春辰接受本报记者采访时说。
商务部一名内部人士接受本报记者采访时也表示,针对世界贸易组织的不公平裁决,中方会进一步采取应对措施,但具体细节目前还不能对外公布。
而在遭受国外市场挤压的同时,国内轮胎产业的混乱局面也日渐升级,一名业内高管表示,一方面国内企业必须维护自身利益,但同时“业内也应该加强自律”。
“中美贸易纠纷只是企业面临挑战的一个方面,最大的问题还是国内市场的混乱,这种局面也会大大削弱企业的国际竞争力。”上述企业高管说。
影响各异
2009年4月20日,美国钢铁工人联合会向美国国际贸易委员会提出对中国输美商用轮胎的特殊保障措施案申请。
5个月后,奥巴马政府通过了这一提案,对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。最终的惩罚性关税税率为第一年35%,第二年30%,第三年25%。
“特保案对轿车、轻卡系列轮胎生产量较大的企业冲击很明显,对于以军工、载重轮胎为主的企业的影响就相对较小。”贵州轮胎股份有限公司物资供应部经理颜冬林接受本报记者采访时说。
据本报记者了解,国内轮胎企业中轿车、轻卡系列轮胎生产量较大的企业有中策轮胎、三角轮胎、玲珑轮胎、双星轮胎等,因中美贸易摩擦,这些企业对美出口量也大幅缩水。
三角轮胎股份有限公司一名内部人士对本报记者表示,在特保案之前,三角轮胎对美出口量一度占到公司整体销售比例的约10%,“此后受高关税影响,销售比例也下降到5%不到,下降了一半之多”。
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