国家发改委相关人士近日对《产业结构调整指导目录（2011年本）》中的黄金产业作出解读。明确今后黄金行业发展的方向是，对提高资源保障的技术给予鼓励；对污染环境、破坏生态以及小规模企业将进行限制和淘汰。对此，中国黄金协会相关人士表示，在新形势下修订黄金产业指导目录，进一步明确鼓励、限制和淘汰的具体内容，将能有效遏止行业中的一些违规行为，更好引导黄金产业发展，对转变发展方式具有重要的政策导向作用。
黄金产业单列
记者注意到，这次产业结构调整指导目录解读最大的不同在于黄金产业被单独立项，不再被列入有色金属项。而2005年的解读本，是把黄金作为有色金属项里的第19条来表述的。“原因在于黄金具有货币和商品的双重属性，在保证货币稳定，应对国际金融危机、抑制通货膨胀、保证国家经济安全等方面具有特殊作用。”中国黄金协会相关人士如是说。
2008年下半年爆发国际金融危机以来，黄金的货币属性凸显，世界上许多国家都把黄金作为规避金融风险的工具之一，大幅增加本国的黄金储备。在当前全球主要经济体经济尚未企稳、美元走弱的形势下，黄金依然是主要的金融避险工具，价格不断创出新高。
近30多年以来，我国的黄金工业发展速度惊人，年均递增率10%左右，这在世界上是绝无仅有的增长速度。1978年我国黄金产量仅为19.67吨；1995年首次突破100吨大关；2003年达到200吨；2007年则达到270.5吨，首次超过南非，成为全球第一产金大国；2009年起又冲上300吨大关。由此，我国不仅成为全球惟一黄金产量突破300吨的国家，而且标志着我国黄金产业进入新的里程碑。
强化资源环境保障
“目前，黄金工业已经形成了从地质勘查、矿山开采、产品冶炼、产品加工等完整的黄金工业体系。”中国黄金协会的这位人士表示，也正是由于这种快速的发展，使我国黄金行业也积攒了一些问题，如得不到有效解决，将影响整个产业的发展。
中国虽然已连续三年成为全球第一产金大国，而且将在未来相当长时间里保持全球第一的地位，但中国还不能称得上是产金强国。因为仅就黄金企业的实力而言，在全球黄金矿业公司排名中，中国没有一家进入前十位，而且距离前十位差距还很大。
因此，中国黄金行业对全球黄金业影响力还有待进一步提高。该文件正是从把中国打造成黄金强国的目标出发，在鼓励、限制、淘汰三方面进行了规定。
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