综合利用三方联动，40个矿产基地获支持

10月27日，国土资源部、财政部与21个省级人民政府以及6个中央矿业企业在北京签署合作协议，正式启动首批40个矿产资源综合利用示范基地建设。40个示范基地涉及7个领域，其中油气类6个，煤炭类5个，铀矿类1个，黑色金属类4个，有色金属类14个，稀有、稀土及贵金属类4个，非金属类6个。

　　国土资源部将按照合作协议的要求，从资源配置、矿业用地、专项资金等方面对示范基地建设给予政策倾斜和大力支持，同时将会同财政部加强监督检查和评估考核。通过中央、地方、企业三方联动，优势互补，突出重点，开拓创新，建设一批破难题、带全局的矿产资源综合利用示范基地。

　　矿产开发规模大 综合利用起步晚

　　大力开展矿产资源综合利用示范基地建设，是实施找矿突破战略行动的一项重要工作部署，也是深入贯彻科学发展观和资源节约优先战略，全面实施矿产资源规划，加快转变矿业发展方式和推动矿业结构调整的重大举措。

　　我国矿产资源的特点是贫矿多，富矿少。难选矿多，易选矿少。共生矿多，单一矿少。如有色金属矿的85%以上是综合矿，共、伴生铁矿约占其总储量的31%。

　　新中国成立以来，随着矿产资源大规模勘探和开发，矿产资源综合利用取得了一定成绩，但矿产资源综合利用率仍然很低，矿产资源的综合回收率平均不超过50%，总体上综合利用率约为20%。其中，我国共伴生组分综合回收率在40%~70%的国有矿山企业不足40%，有色金属矿产资源综合回收率为35%，黑色金属矿产资源的综合回收率仅为30%，比发达国家约低20个百分点。

　　同时，我国对矿产废弃物的回收利用和无害化处理才刚刚起步，全国现有2000多座金属矿山尾矿库，存尾矿约60亿吨，每年新增排放固体废弃物约3亿吨，而平均利用率只有8.3%。目前，我国综合利用做得比较好的国有矿山仅占30%左右，部分进行综合利用的国有矿山为25%左右，完全没有进行综合利用的占45%，全国20多万个集体、个体矿山基本上没有综合利用。

　　特别是随着现代科学技术和经济生产的发展，世界各国对矿产资源的种类与数量的需求越来越多，采矿技术已经能够从地表采到地下深部、从易采区到达难采区、从高品位到低品位。即便如此，仍然满足不了人类经济发展的需要。按照目前矿产开采规律和已探明的储量计算，全球煤炭只能开采200多年、石油开采100年、铁矿石开采60~70年，银、锌、汞、铅、硫只能开采20~30年。从而使人们认识到地球上的矿产资源已经不是“取之不尽、用之不竭”了，综合利用矿产资源已是十分迫切的问题。

　　近十几年来，我国已逐渐重视对矿产资源的综合利用，全国各地的一些矿山、选厂和冶炼厂在综合利用矿产资源上，取得了一定成效。但从全国来说，矿产资源综合利用的潜力还很大。有关人士建议，应当继续在全国矿山大力推广矿产资源的综合利用。

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