能源局重划核电格局,万亿利益争夺战爆发


时间:2012-08-02





  迟迟未能重启的核电行业,正在经历内部的煎熬。记者获悉,国家能源局已经召集了中国核电三大技术企业——中国核工业集团(下称“中核集团”)、中国广东核工业集团(下称“中广核”)以及国家核电技术有限公司(下称“国核技”),商讨未来的技术合作与转让的问题。


  因为,在未来的规划中,国核技掌握的第三代核电技术AP1000将成为主流,一旦核电行业重启,中核和中广核将处于技术引进的被动地位。为了平衡技术能力将导致的利益分配不均,国家能源局正在设想权宜之策。


  万亿利益争夺


  “国家能源局召集了中核、中广核以及国核技,开了几次会,就是为了探讨今后核电重启之后,大家的技术合作问题以及技术转让费用怎么办。”一位来自核电行业的高层人士向记者透露,“现在,这三大央企在这个问题上都非常纠结,谁都不愿意自己今后处于利益分配的弱势。”


  自从2011年3月,福岛核电站事故以来,中国停止了一切关于核电站的项目审批,直至目前为止,核电行业唯一获得的进展是,5月31日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,再次听取全国民用核设施综合安全检查情况汇报。


  在这次会议上原则通过并同意公布《关于全国民用核设施综合安全检查情况的报告》和《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》,并向社会征求意见。


  《2020年核电中长期发展规划》和《核电安全规划》已经制订完成,并且报送国务院。一旦这两个规划通过审批,核电行业将正式重启。


  知情人士向记者透露,《核电安全规划》指出,要使用最先进的技术和最严格的安全措施,“这意味着只有AP1000的技术能够达到这一水准。”


  同时,一位来自核电企业的人士向记者表示,“从目前我们掌握的数据看,所有的技术指标,只有AP1000能够满足,其他的技术满足不了。”


  然而,在福岛核事故之前,按照分工,中核集团主要致力于自主知识产权的二代半技术,中广核也致力于从法国引进三代核电技术,国家核电技术公司则是为引进美国西屋AP1000技术而专门成立的企业。


  按照现在的技术路线,只有国核技的技术能够在核电重启中“过关”,并占有巨大的经济利益份额。


  有数据称,假设2020年核电运行装机达到6000万~7000万千瓦,那么将新建约3000万千瓦。按照目前国内100万千瓦的机组平均造价150亿元计算,这预示着未来市场规模将达上万亿元。


  而这上万亿元的市场技术基础将来自于AP1000技术。“现在技术格局是这样的,其他两家都认为国核技目前是技术垄断,今后有可能产生过高的技术转让费用。”上述人士表示。


  技术背后的上市利益


  对技术的掌握直接影响着企业更大的利益。


  据了解,近日,中核集团欲通过中国核电这一平台将核电业务打包在A股上市,目前IPO环保初审意见已经过关,拟募资1735.24亿元。有分析认为,在核电市场上的技术地位,也必将影响其在资本市场上的表现。


  此外,国核技也有上市安排,“我们正在进行一些前期的装备工作,也许到年底会有明确的计划。”国核技内部人士向记者表示。


  此外,中广核已通过全资子公司中广核铀业发展有限公司悄然入主香港上市公司维奥集团1164.HK,从而实现其旗下铀业务借壳上市。但是中广核对核心部门的上市迟迟没有发表官方说法。


  面对这三大央企,未来面临的宏远规划,如何划分技术利益成为了当务之急。其实,在国务院发表对核电规划的态度之前,中核和中广核也曾经苦苦挣扎过。


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