党的十八大报告提出，要加快发展现代农业，保持农民收入持续较快增长。农药是重要的农业生产资料和救灾物资，在防治农业有害生物，保障农业生产、农民增收及农产品贮存等方面发挥着重要作用，是现代农业科学发展的重要物质保障。贯彻落实科学发展观，推动中国农药行业科学、健康、可持续发展，为夺取全面建成小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面保驾护航，是中国农药行业的责任和使命。
过去几年里，我国农药工业实现了超常规、跨越式发展。但是，行业在快速发展中长期积累的结构性矛盾也愈加突出，发展遇到了瓶颈，已经进入以调整产业结构和转变发展方式为主要特征的战略转型期。当前，世界经济复苏曲折缓慢，行业下行压力增大；宏观调控工作进一步加强，结构调整的任务非常艰巨；能源和资源需求不断增长，环境污染依然严重，实现资源节约和加强环境保护还面临很多困难；国际市场竞争激烈，跨国公司产品大举侵入国内市场。这些都要求我们以学习、贯彻、落实十八大精神为新起点，贯彻落实科学发展观，深入实施行业“十二五”规划，实现中国农药行业新的跨越式发展。
第一，加快调整产业结构和转变发展方式。十八大报告明确指出，要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整。农药行业要以满足国内农业生产需要为主要任务，大力调整产业结构，提高产业集中度，鼓励通过兼并、重组、股份制改造等多种方式组建大型农药企业集团；优化产业布局，严格控制原药生产企业新布点，新建农药原药企业向化工园区或化工集中区聚集，制剂加工向交通便捷、靠近市场的地区转移，重要水源地、城市近郊等环境敏感地区的现有农药原药企业逐步实施搬迁入园。根据市场、资源环境容量、产业基础等条件，在全国形成3～5个生产企业集中、规模适度、配套设施齐全、管理水平较高的农药特色明显的化工园区。
第二，加大保护生态环境力度，节约资源，实现绿色发展。十八大报告强调大力推进生态文明建设。农药行业要大力开发和推行清洁生产工艺，加强有毒有害原料（产品）替代，加大农药“三废”治理技术和设备开发力度，提高杂环类等特殊污染物的处理能力。加强环境污染治理设施建设、运营和管理工作。严格控制含甲苯、二甲苯等有毒有害溶剂和助剂的使用，开发和推广水基化等剂型。大力发展循环经济和资源综合利用，提高农药原辅材料回收利用率。
第三，调整产品结构，保障粮食安全。十八大报告指出，建设小康社会要全面提高人民生活水平。民以食为天，食以安为先。保障粮食安全，需要农药行业重点发展高效、安全、环保的杀虫剂和除草剂品种，包括常发性害虫、难治害虫、地下害虫、线虫、外来入侵害虫的杀虫剂，适应耕作制度、耕作技术变革的除草剂等；积极发展果树和蔬菜用新型杀菌剂和病毒抑制剂，用于温室大棚、城市绿化、花卉、庭院作物的杀菌剂等；鼓励发展生物农药。大力推动农药剂型向水基化、无尘化、控制释放等高效安全方向发展。还要鼓励大型农药企业加强质量专业人员培养，着力培育品牌和营销网络，提高农化服务水平，规范农药使用行为，逐步建立农药生产到使用的全流程服务体系。
第四，提高农药科技创新能力，提升行业活力和国际竞争力，推动中国从农药生产大国向农药生产强国转变。十八大报告提出，要全面提高开放型经济水平。农药行业必须着力提高农药科技创新能力，通过产学研用相结合，积极推进以企业为主体、科研单位为支撑的农药技术创新体系建设；加强共性技术、关键技术和集成技术的开发，加强具有知识产权和市场竞争力的新农药的创制开发力度，加强重要农药中间体和专用助剂的开发；加大知识产权保护力度，维护企业合法权益。
第五，推动企业履行社会责任，助力社会主义文化强国建设。通过开展行业信用建设、制定行规行约和职业道德准则等，规范企业的生产经营行为，推动行业的诚信建设；建立行业自律惩戒机制，开展行业检查和市场监管，打击制售假冒伪劣产品的行为。开展行业企业责任关怀建设，推动和组织行业企业承诺实践责任关怀。（中国农药工业协会会长 孙叔宝）
来源：中国化工报
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