“我国技术合同交易额逐年上升，从２００１年的７８２亿元增加到２０１４年的８５００多亿元，翻了１０倍。这与国家的政策支持、科技投入、产业结构调整、创新驱动发展战略等密不可分。”科技部火炬中心相关负责人近日在接受本报记者采访时表示，技术市场的发展从侧面反映出国家的创新能力和产业发展状况。数据背后的全国技术交易，正呈现出一派欣欣向荣的局面。
近日发布的《２０１５全国技术市场统计年度报告》显示，２０１４年全国技术交易得到快速发展，技术合同成交额首次突破８０００亿元，达到８５７７．１８亿元，比上年增长１４．８４％；全国技术合同交易额占全国ＧＤＰ的比重继续上升，较２０１３年提升了０．０４个百分点。
全国技术交易红红火火
“《报告》受科技部创新发展司委托，由中国技术市场管理促进中心对２０１４年度全国技术交易情况统计调查而完成。”科技部火炬中心相关负责人介绍，《报告》是对２０１４年度全国技术合同签订及执行情况、科技计划项目成果进入技术市场情况、技术输出吸纳情况、技术合同服务的社会经济目标情况、知识产权情况、技术领域情况以及常设技术（产权）交易机构、技术卖方机构、国家技术转移示范机构等进行统计调查而完成的。统计工作涉及３１个省、自治区、直辖市、５个计划单列市、１０个副省级城市、４５３家国家技术转移示范机构和全国主要常设技术（产权）交易机构。《报告》从合同种类构成、各地技术交易、区域技术交易和技术交易机构等多个维度进行了分析和总结，呈现出明显的五个“热度”。
热度一，技术服务与咨询成交额大幅提升。２０１４年，全国技术服务合同成交额为４２４６．７２亿元，比上年增加２４．２９％；而技术咨询合同成交２４４．２９亿元，与上年相比增加了２５．２１％。两者均出现了大幅增长，这些都是源于国家重大工程、技术集成项目和技术合同登记逐步到位。
热度二，电子信息领域技术交易居首。２０１４年，电子信息领域技术交易额遥遥领先于其他各类技术领域，其合同成交额达到２１８２．６３亿元，占到了全国技术成交额的２５．４５％。这源于近年来物联网、云计算、大数据等各类新技术新应用层出不穷，计算机网络、软件以及通信技术交易大幅增长，“互联网＋”渗透到各行各业，促进了跨区域、跨领域的技术创新与合作，支撑了我国经济向中高速迈进。
热度三，企业继续保持技术交易主体地位。２０１４年，企业输出技术合同１９１６５４项，成交额７５１６．２９亿元，占全国成交额的８７．６３％；吸纳技术成交额为６６０９．５６亿元，占全国成交额的７７．０５％。在技术交易的输出方和吸纳方中，企业自２００１年技术交易额首次超过大学和科研机构以来，始终占据着全国技术交易的“霸主”地位。这是因为企业的技术创新能力不断增强，面向市场需求进行研究开发，研发成果的转移转化渠道更加通畅，转化率也相应提高。
热度四，全国４１．４５％的成交额都发生在京津冀地区。技术交易与创新要素流动加快，正带动京津冀产业转型与发展。２０１４年，京津冀三地共达成技术合同８５４６３项，成交额３５５４．９７亿元，较上一年增长１２．５２％。在发展的过程中，京津冀三地都在明确各自的定位。例如，北京为全国的科技创新中心，输出到河北和天津的技术合同成交额分别为６２．７亿元和２０．４亿元。河北则作为三地最大的产业转移承接方，承接了京津两地现代交通、电子信息、城市建设与社会发展领域的技术转移，助推其产业结构转型升级。
热度五，北京居全国输出技术、吸纳技术成交额首位。从地域角度来看，东部地区领跑全国技术交易，北京、上海和江苏是东部地区技术的主要输出地。而在技术吸纳成交额的榜单上，这三地同样排到了东部地区前列。其中，北京技术交易额继续保持全国首位，达３１３７亿元，占全国的３６．５６％。交易流向显示，当前，企业不再是单向的输出或者吸纳技术，而是“既输出又吸纳”，将吸纳的技术进行集成、二次开发再售卖出去。这样一方面可以降低成本，给企业带来高附加值的经济效益；另一方面，可以直接应用，支撑产业的发展。
技术转移全盘布局深化
“３０年来，我国技术转移服务体系建设以市场化、专业化、集成化、高端化、国际化为导向，在服务机构建设、服务资源整合、服务能力提升和科技服务新兴业态培育方面取得了良好进展，激发了大众创新创业的动力与活力，为实施国家创新驱动发展战略提供了有力支撑。”科技部火炬中心相关负责人介绍，技术转移服务体系作为国家创新体系的重要组成部分，经过多年的探索与实践，逐步摸索出“机构规模扩大—服务网络形成—区域市场搭建—全国平台建立—技术转移一体化”的发展路径。
记者了解到，作为重要的生产要素市场之一，我国技术市场３０多年来一直以推动科技与经济相结合为使命，持续探索科技成果转移转化的新规律、新机制和新模式，形成了一套要素完备、链条完整、布局比较合理的工作体系。
２００８年至今，科技部在全国高校、科研院所、科技服务机构、科技企业中指导建立了４５３家国家技术转移示范机构，覆盖链接了全国优秀的技术成果供给和技术转移服务能力。
为解决技术转移机构与地方企业对接难、效率低、成本高等问题，２０１０年起科技部火炬中心在借鉴欧洲企业网络（ＥＥＮ）的基础上，建立了以挖掘并满足区域中小企业创新需求为主线、以中国技术交易信息服务平台为信息化支撑、为各区域内中小企业创新提供“贴身管家服务”的中国创新驿站网络。８３家驿站站点深入当地科技企业开展咨询调研，与各类技术转移机构形成了本地化服务的良好合作，同时全国站点间初步形成了协同发展。
为进一步加速技术要素的流通、共享、集聚、转化，特别是对接利用全球高端创新资源要素，发挥区域技术转移平台的枢纽作用和示范效应，科技部２０１３年印发了《技术市场“十二五”发展规划》，明确提出要在中关村西区建设国家技术转移集聚区，在深圳、西安、成都等地建立南方、西北、西南等区域技术转移核心区，打造链接和配置国内外技术、资本、人才资源的区域技术转移大平台，形成全国技术转移新格局。
“２０１３年起，科技部开始实施全国技术转移‘２＋Ｎ’体系布局建设，目前已经指导地方建立了国家技术转移集聚区（北京）、国家技术转移南方中心（深圳）、国家技术转移东部中心（上海）、国家技术转移中部中心（武汉）、国家技术转移苏南中心（苏州）、国家海洋技术转移中心（青岛）。”科技部火炬中心相关负责人介绍，上述各中心的建立明显增强了各类创新服务机构的深层合作与资源共享，也有力促进了各区域的技术转移政策研究与突破、技术转移人才培养、跨国技术转移合作等。
下一步，在“互联网＋”的新形势和新机遇下，将研究以“２＋Ｎ”线下服务体系为基础，建立以企业创新需求为导向的全国技术成果转移转化线上协作网络（中国网上技术市场），有效集聚各类市场主体，不断提高技术、资本、人才等创新核心要素的融合程度、流通速度和配置效率，增强技术转移转化的社会协同协作机制和国际链接机制，加快技术成果向现实生产力转化。
“近期，国家技术转移东北中心（长春）、国家技术转移西北中心（西安）、国家技术转移西南中心（成都）和国家技术转移海峡中心（福州）建设工作正在逐步推进。”科技部火炬中心相关负责人介绍，这４家区域技术转移中心若经过批准建设，未来全国技术转移“２＋Ｎ”一体化体系布局将基本完成，届时将有效发挥技术要素流通链接功能和创新资源集聚配置作用，为新形势下推动科技成果转移转化奠定科学有效的体系保障基础。
来源：中国高新技术产业导报
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