海关总署最新公布的进出口数据显示,今年前7个月,我国进出口总值为13.63万亿元人民币,比去年同期下降7.3%;进口5.88万亿元,比去年同期下降14.6%;贸易顺差1.87万亿元,扩大1倍。从海关总署公布的我国外贸出口先导指数看,今年7月,我国外贸出口先导指数为34.1,较6月回落0.7,连续5个月下滑,表明今年第三季度我国出口压力仍然较大。
我国外贸为何出现如此严峻的形势?据分析,除了受历史同期高基数因素影响之外——如去年7月出口增速14.5%为年内第二高,出口总额高达2128.91亿美元,居历史单月出口金额第二位,拉低了7月出口增速——主要有三个原因:一是受大宗商品价格下跌影响进口下降。自去年下半年以来,大宗商品国际市场价格持续大幅下跌,我国进口量较大的石油等能源、资源产品普遍呈量增价跌态势,拉低了进口总体增速。且据专家分析,2015年下半年大宗商品国际市场价格仍维持走低态势,受其影响并综合考虑国内外因素,我国进口将继续低位运行。二是汇率变动持续影响。近期人民币对欧元、日元大幅升值,这使得我国对欧洲和日本出口增速已连续5个月负增长,且7月出口增速跌幅扩大。三是世界经济复苏缓慢。从主要出口地区制造业PMI来看,美国等仍在底部徘徊,欧洲和日本虽然近期复苏势头保持较为稳定状态,但扩张力度仍偏弱势、复苏基础并不牢固,预计年内出口仍将承压维持弱势。
显然,要扭转当前严峻的外贸形势,应继续打好稳增长政策“组合拳”,使货币、财政、外贸等系列政策更加发力:一方面,在着眼于巩固传统优势产品市场份额的同时,外贸政策应更加积极地扶持新业态、新商业模式的发展,支持企业抢占全球市场,努力提升我国产业在全球价值链中的分工地位,培育外贸竞争新优势;此外,通过实施财政补贴等方式鼓励创汇企业努力提质增效,提升外贸出口商品附加值、含金量,实现外贸转型升级。另一方面,面对出口下行压力,进一步发挥货币政策作用。可通过及时调整汇率、确保人民币适度贬值等货币政策措施,提升出口动力;同时,通过货币政策引导资金进入外贸生产等实体经济,对支持外贸企业的银行加大定向降准降息力度,降低外贸企业融资成本;各级政府对外贸企业应进一步加大降税减费力度,减轻外贸企业负担,降低外贸生产成本,提高出口竞争力,提振外贸企业活力。
再一方面,进口贸易与国内消费需求紧密相连,进口下降除了国际市场大宗商品价格持续下跌的原因外,也与国内市场需求不振有很大关系。对此,在进一步加大社会保障投入的同时,将更多精力放在扩大内需上,进一步降低进口商品关税,下大力气调结构、促改革、惠民生,让消费真正成为拉动经济增长的新引擎。
此外,海关部门要认真制定监管新办法、新举措,在推动货物贸易增长的同时,大力促进服务贸易新发展,为高水平“引进来”、大规模“走出去”创造条件,从根本上推动中国外贸形势的好转。
来源:中国商报
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