中俄金融合作现突破 绥芬河成首个外币使用特区

　　近日，绥芬河市正式被国务院批复为中国首个卢布使用试点市。这是新中国成立以来首次允许一种外币在中国某个特定地域行使与主权货币人民币同等功能。业界人士分析说，卢布使用试点市的成功批复，有利于绥芬河规范卢布交易市场，打击黑市交易；人民币与卢布汇率也将更加精确规范。同时，这也为其他口岸城市作出用本币结算的示范，是中俄金融合作的一大突破。

　　位于中俄边境的黑龙江省绥芬河市成为我国首个外币使用特区。据当地政府网站消息，绥芬河市已经正式被国务院批复为中国首个卢布使用试点市。这是新中国成立以来首次允许一种外币在中国某个特定地域行使与主权货币人民币同等功能。

　　绥芬河成为中国首个卢布使用试点市后，卢布可在绥芬河自由存取，俄罗斯游客可直接使用卢布进行消费。卢布使用试点市的成功批复，有利于绥芬河规范卢布交易市场，打击黑市交易，使其民间卢布交易市场从“地下”走到“地上”。

　　业内人士认为，这一新举措有助于促成人民币与卢布直接汇率的形成，为对等推进人民币在俄罗斯相关城市流通使用奠定坚实基础。

　　从“地下”到“地上”

　　原绥芬河边境经济合作区管委会党政办主任宋宣涛向国际商报记者介绍，卢布在绥芬河地区早就开始使用了，只不过没有大面积流通，但是俄罗斯人在绥芬河已经可以自由使用卢布和人民币两种货币。

　　“现在卢布的交易从‘地下’来到‘地上’，百姓可以去银行进行兑换，汇率更加精确、规范，百姓得到了最大程度上的实惠。”宋宣涛告诉记者。

　　绥芬河市政府网站公布的数据显示，近年来，绥芬河市对俄贸易额始终占全国对俄贸易额的1/10左右，占黑龙江省的1/3，已形成了符合俄罗斯消费者需求的日用轻工、五金家电、建材等多个专业市场，是黑龙江最大的对俄民贸商品集散地。另外，随着中俄口岸边贸经济的发展，俄方旅游购物人员往返频繁，入境消费逐年递增，卢布现钞的使用量也在逐年增大，已成为旅游贸易和边民互市的主要支付货币。

　　根据相关文件，绥芬河市此次取得的资格又称“中国小币种使用特区”，卢布也由此成为了新中国成立以来第一次允许异种外币在中国某个特定地域行使与主权货币人民币同等功能的货币。

　　清华大学当代国际关系研究院高级研究员鲁世巍对国际商报记者表示：“卢布使用试点市的成功批复，有利于绥芬河规范卢布交易市场，打击黑市交易。”

　　金融合作不断加深

　　中国人民银行绥芬河支行行长张世民表示，此举有利于规范卢布交易市场，有助于建立人民币和卢布之间的汇率形成机制，为对等推进人民币在俄罗斯相关城市流通使用奠定坚实基础，推动人民币国际化。

　　2012年年初，中国人民银行绥芬河支行构建了卢布现钞结算交易平台，采取灵活手段确定卢布现钞兑换业务的真实性，将具有真实贸易背景的边贸卢布现钞兑换吸纳进入正规金融机构兑换渠道中来。

　　近几年来，人民币国际化程度不断加深。截至10月份，人民币在全球贸易融资信用证及付款的市场份额达到8.66%，首次超越欧元成为全球第二大贸易结算货币。

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员刘华芹对国际商报记者分析称，绥芬河的地理环境比较特殊，封闭性较强，此次试点是本地结算的一种尝试，不仅在贸易领域实行，还扩展到了流通环节。其实，俄罗斯也在推行卢布国际化，因此这可以被看作是人民币国际化的一种新形式。

　　“目前我国正在推行人民币国际化和跨境人民币贷款项目。这也为其他口岸城市作出了用本币结算的示范，更是中俄双边金融合作的一大突破。”刘华芹说道。（荣郁）

来源：国际商报

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