进一步加快推进国有经济布局优化和结构调整
多地密集部署 新一轮国资国企改革启动
近日，多地相继召开会议对国资国企改革工作再部署再推进。据悉，《关于进一步深化国资国企改革的方案（2026—2029年）》（以下简称方案）已下发，一些地方和央企集团传达学习了文件精神，并着手推进落实工作。
密集部署
5月以来，山东省、河南省、湖北省等召开省委常委会会议，研究本省深化国资国企改革工作。云南省玉溪高新区、江苏省徐州沛县、内蒙古自治区鄂托克旗等地相继传达学习该方案。
央企集团层面，中国电气装备集团日前召开2026年深化改革暨建设一流工作会议。会议要求全集团把方案内容学深悟透，制定符合集团公司发展实际的改革方案和改革台账。各级子企业要根据集团公司统一部署，系统谋划好下一轮改革行动，全力以赴推动深化改革高质量高标准开局起步。
业内人士表示，从目前在地方调研了解到的情况看，相关单位正按照要求，并结合自身实际情况，如区域经济发展状况、企业功能定位，以及前阶段改革完成情况等，制定本地或本企业的具体改革方案。
地方层面的改革步伐同样紧锣密鼓。河南省委常委会明确提出，要推出一批有针对性、能落地的改革举措，着力建设现代化产业体系，做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”产业发展大文章。
湖北省委常委会近日召开会议，强调要认真落实党中央部署要求，切实增强进一步深化国资国企改革的责任感、紧迫感。聚焦主责主业，持续优化国有经济布局，推动省属企业做强功能、做大总量、做优结构，提升核心竞争力。加强改革创新，持续完善现代企业制度，深化市场化经营机制改革，推动科技创新和产业创新融合发展，不断增强省属企业发展的动力活力。强化投资监管，健全完善投资决策机制，构建全链条闭环管理体系，更好促进国资国企健康发展。
优化布局
站在新一轮改革的起点，如何进一步加快推进国有经济布局优化和结构调整，推动科技创新和产业创新深度融合，实施更加精准的分类考核评价体系，持续完善国有资产监督管理体制机制仍将是改革着力的焦点。
业内人士称，虽然方案全文未公开发布，但是各地“十五五”规划纲要为国资国企改革的部署安排勾勒了基本轮廓。从地方部署来看，立足增强国有企业核心功能、提升核心竞争力，做强做优做大国有企业和国有资本，国资国企仍将聚焦主责主业，推进国有经济布局优化和结构调整，完善中国特色现代企业制度，以及培育新质生产力等。
对于推进国有经济布局优化和结构调整这一关键内容，一些地方结合本地实际作出明确部署。比如，上海提出推进国有经济布局优化和结构调整，围绕“五个中心”建设等重点领域，加大战略性新兴产业和未来产业投资力度。同时，要发挥国有资本投资运营公司功能，促进各类基金接力协同，盘活存量资源，加强市值管理，开展市场化并购重组。
山东省委常委会召开会议强调，要认真落实中央关于深化国资国企改革的部署要求，谋划和实施山东省新一轮国企改革，引导企业持续做强做优主业，健全完善现代企业制度，切实加强党的建设，不断增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。省属国有企业要认真谋划未来发展方向、重点和路径，向“微笑曲线”两端延伸和向相关产业链、供应链发展，不断提升研发创新能力，持续拓宽发展空间，努力促进国资国企高质量发展。
专家表示，新一轮战略性重组不再单纯追求企业体量，而是将能否补齐国家战略短板、引领产业升级作为核心，明确同类业务横向整合、产业链上下游纵向整合，规范化解同质化竞争、重复建设问题，提升国有资本整体配置效率。
创新发展
在优化布局的同时，加快培育新质生产力、推动科技创新与产业创新深度融合，是本轮改革的另一大核心命题。
在产业发展层面，“产业焕新”“未来产业启航”“人工智能+”三大专项行动将持续推向深入，战略性新兴产业将成为下一步布局的核心重点。专家认为，相关布局将会聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、低空经济、航空航天、量子信息、氢能与核聚变、脑机接口等前沿领域展开。
目前，多地正在快速推进相关工作。比如，重庆市国资委于近日部署2026年深化国资国企改革重点任务，围绕“1个新突破，4个新提升”工作目标，聚焦巩固止损瘦身盘活成果、有效投资、产业发展、科技创新、企业治理、国资监管、激励约束、党建统领8个方面30项重点任务，为重庆经济社会高质量发展注入强劲动力。明确开展新一轮专业化整合，培育优势企业、优势产业，推动整合资源向区县、市外优质资源拓展延伸。同时围绕成渝地区双城经济圈“一带三走廊”“渝车出海”、游轮资源等领域，谋划了18个产业协同发展项目。
业内人士表示，在这一过程中，中央企业有望发挥“链主”引领作用，带动产业链上下游协同，构建自主可控、安全高效的产业链供应链，提升产业韧性与国际竞争力。同时，有助于孵化一批专注于细分赛道的“专精特新”企业，形成国有资本与创新生态深度融合的新格局，进一步构建自主可控、安全高效的现代化产业体系。（记者 王琰）
转自：中国商报
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