发展服务业机不可失

国务院副总理汪洋在京交会的书面致辞中，传递了中国服务业开放的四大关键词：坚定不移、循序渐进、有制度保障和双向互惠。

国务院总理李克强在第二届京交会暨全球服务论坛北京峰会上提出，要把服务业打造成经济新引擎。时过一年，国务院副总理汪洋在本届京交会上则更加强调中国推动服务业开放的坚定决心，积极推进发展服务业的具体举措。

服务业不是虚业，而是让实业更实，更具效率、更有附加值。比如生产一辆汽车，既需要种植橡胶，也需要将橡胶加工成轮胎。而汽车能否长久而顺畅地奔跑，则需要道路运输业以及汽车修理维护等行业支撑。延伸后的产业链，可以极大地提升原有产业链的价值，它们多处于价值链的上端，即微笑曲线的两端。

在就业方面，如果说汽车生产需要的人数是固定的，而与之配套的服务产业所产生的就业机会，则取决于汽车服务的内涵与外延，产生的就业岗位或是难以计数的。

从货物贸易角度看，我国已经是世界第一贸易大国，2013年进出口总额为4.16万亿美元。从服务贸易角度看，2013年我国服务贸易进出口总额为5396.4亿美元，逆差已连续扩大多年，短板明显。

世界经济已经进入后经济危机时代，大形势是全球产业正在重新布局。笔者以为，当今全球产业重新布局的本质是价值链和就业机会的提升，价值链重组也为我国带来服务业发展的机会。

由此，可以理解为什么国家会如此重视和强调发展服务产业和服务贸易。汪洋副总理也在致辞中指明了我国服务业发展的思路：以开放促改革、促发展。

要借力开放的力量，首先国内要有良好的发展环境和产业基础，比如引入负面清单管理思维，精简行政审批，激发市场活力，打破地方保护，让资源要素自由流动，为服务业的发展扫清障碍。同时，也要积极推动国内发展较好的服务业“走出去”。（作者：吴力）

来源：国际商报

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