调结构成中国经济“一线任务”


时间:2015-09-22





  “中国经济新常态到今天,结构问题已变成第一线的问题。”北京大学常务副校长刘伟对记者表示,当前,中国经济结构调整的需求变得更为现实而迫切。

  刘伟所在的北京大学团队刚刚发布《中国经济增长报告2015》。他强调,结构调整涵盖了从制度结构到产业结构、再到国民收入分配结构等方方面面,这一提法与2013年年底中央经济工作会议提出的“把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节”一脉相承。

  近年来,中国经济增速放缓,呈现下行的趋势,有外媒称,中国经济已进入衰退期。

  对此,中共中央党校副校长赵长茂指出,经济持续下行就像汽车转弯必须放慢速度,否则就会导致侧翻。当前“必须以结构调整为主攻方向,加快转变发展方式”。

  刘伟认为,总量失衡的根源在于结构失衡,中国经济的要素成本结构正在发生着变化,曾经的劳动力、资源、环境等优势要素正逐渐变为劣势,相对于经济总量,目前中国经济更应关注结构调整。

  自本届政府上任之始,中国国务院总理李克强就多次强调,“扩大内需是最大的结构调整”。在本月2015夏季达沃斯论坛开幕式上,李克强指出,中国的经济结构在加快优化。服务业已占GDP的“半壁江山”,消费对经济增长的贡献率达到了60%;高技术产业增速明显快于整体工业,信息、文化、健康、旅游等消费需求旺盛,节能环保、绿色经济发展方兴未艾,新的经济增长点在催生中加快形成。

  为了“调结构”,中国政府持续推动改革。据统计,2014年政府工作报告中,“改革”一词出现了77次,到2015年的政府工作报告中则出现了80余次,达到历史峰值。

  在产业结构调整方面,今年上半年经济增长速度降到7%,但第三产业逆势增长8.4%,占国内生产总值的比重达到49.5%,比第二产业比重高出5.8个百分点。

  对此,刘伟认为,产业结构升级调整对于改变投资需求疲软的现状具有重要意义,但当前的结构升级仍缺乏创新力,导致国企改革难以获得新的投资机会。

  刘伟也提示,应时刻警惕由需求疲软带来的恶性通货紧缩,进而导致经济增长率下滑、失业上升。“国民收入分配结构是导致消费需求问题的直接原因,应着眼于收入分配结构的改革。”

  刘伟进而指出,虽然当前财政政策和货币政策“松紧搭配”的格局没有变,但经济新变化已经对包括宏观政策、基本制度在内的改革提出了更高的诉求,“宏观调节松紧只能解决短期问题,虽赢得了时间,但风险仍在,调整制度结构才是根本的解决之道。”

来源:中国新闻网


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