中国经济需要“两条腿走路”

“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，是党的十六大报告作出的重要决策和论断。10年过去了，“两个毫不动摇”仍不过时。实践证明，公有经济和非公经济共同发展才是中国经济日益繁荣、迅速强大的根本原因和基本特征。

国有经济与民营经济都是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分，都是助推国民经济发展的重要力量。国有企业和民营企业如同“东方巨人”的“两条腿”，“两条腿”先后并进、相互协调、大步前行，比单纯依赖国有企业或民营企业“一条腿”要走得快、走得稳、走得协调。

坚持公有制为主体，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，不仅有利于从制度上防止两极分化、实现共同富裕，而且有利于宏观效益和微观效益以及长期利益与短期利益的协调统一。通过国有企业在社会责任方面的表率作用和道德感召，既可以弥补民生与社会保障的不足，又可以引导市场更有序地发展。近年来，国有企业在战胜各种重大自然灾害以及应对国际金融危机冲击中所发挥的重要作用就证明了这一点。

非公有制经济与市场经济具有天然联系，其存在和发展，不仅在机制上有利于形成对公有制经济的竞争压力，进而形成促进公有制经济提高效率的“鲶鱼效应”，而且在创造就业机会、吸纳下岗职工、推动技术创新、满足市场需求多样性、增强社会经济活力等方面显示出极大的活力和优越性。

在社会主义市场经济体制下，国有企业和民营企业扮演了不同的角色，发挥了不同的功能。但我们更应该看到，无论是国有企业，还是民营企业，都为中国崛起作出了重大贡献。它们都是创造物质财富的主体，使中国成为世界第二大经济体；都是技术创新的主体，使中国成为世界第二大发明专利申请国、第四大国际专利申请国。国有经济和非国有经济共同发展才是中国经济日益繁荣、迅速强大的根本原因和基本特征。

中国巨大的经济总量和无限的多样化市场需求为国有企业和民营企业提供了广阔的发展空间和合作领域。未来中国经济的发展，必须坚持“两条腿走路”，既要大力发展国有企业——“做大、做强、做优”，还要大力扶植民营企业——“做活、做精、做细”，使“两条腿”都很强壮，使两类企业都能健康成长。（胡鞍钢 韩保江）

来源：中国石化报

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