国家不会再推出大规模刺激计划

　　近期，我国经济面临的下行压力让稳增长的问题变得突出起来。然而，随着中央明确提出“把稳增长放在更加重要的位置”，社会上出现了关于“新一轮投资刺激计划”的猜测以及对一些地方竞相扩大投资规模的疑虑。对此，专家指出，“稳增长”不同于“保增长”，不会再像2008年底那样推出那么大规模的刺激计划。

　　国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群分析指出，“稳增长”不同于“保增长”，两者的目标和力度都不同。当前中央“稳增长”追求的是把经济回落的态势稳定下来，而不是刺激增速。从目前情况看，不会再像2008年底那样推出那么大规模的刺激计划。

　　亚洲开发银行高级经济学家庄健表示，在外部需求低迷，消费短期内难以独自支撑大局的背景下，现阶段稳增长离不开稳定投资，关键是要注重投向、结构以及投资的质量和效益，协调好眼前以及长远的利益，协调好投资效率与改善民生的关系。

　　“以政府主导的投资拉动经济见效快，但可能存在低效率和不可持续的问题，一旦减缓就可能带来经济增长的停滞。”庄健表示，要通过推动金融、财税等制度改革，进一步发挥民间投资的作用。

　　事实上，从目前稳增长政策的实际执行方面看，更加强调投资向基础设施、民生、西部地区等薄弱领域和薄弱环节倾斜。在启动一批“十二五”重点项目的同时，保障国家重点在建、续建项目资金。

　　除了在优化结构的基础上促进投资合理增长外，各部门已经出台的稳增长政策还包括扩大消费需求、稳定外贸出口等政策措施。例如，实施“节能家电惠民工程”，一方面扩大消费，一方面促进了相关企业生产。

　　面对国内外新的经济形势，稳增长不仅是当务之急，而且是一项长期的艰巨任务。分析人士指出，要在稳增长的同时进一步加大调结构的力度，更加注重拓宽经济增长空间和提高增长质量。

　　“经济增长会有一定的波动，不可能永远是向上走的趋势，应该尊重经济发展的客观规律，关键是要提高效率。”中国社科院数量经济所所长汪同三说。

　　张立群认为，在我国推进工业化城镇化的进程中，投资对中长期的发展后劲很重要，不仅基础设施建设需要大量的投资，而且没有投资整个产业的转型升级也无法到位，因此投资本身是不应受限制的。关键在于要通过改革和体制机制的完善，增强投资行为的内在约束，提高投资的质量和效率，避免低水平盲目投资。

　　中国物流与采购联合会副会长蔡进指出，在保持投资稳定的同时，稳增长中要更加注重增强消费需求对经济的拉动作用。

　　张立群表示，未来中国经济发展要靠“两条腿走路”。从眼前看，“稳增长”见效快的办法是上投资项目；从长远看，还要靠扩大居民消费，要把当前和长远结合起来。

来源：上海商报

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