不断增强国有经济活力、控制力、影响力

　　国有企业改革是经济体制改革的攻坚战。十八大报告明确提出要深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，国有企业要不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

　　党的十八大代表、国资委主任王勇近日表示，这为今后国企改革发展指明了方向。国有企业改革将根据十八大报告的要求，不断调整，向经济安全和民生上集中，要有进有退，有所为有所不为。国企改革的方向应该是更加市场化，不断增加活力、影响力。

　　十八大报告“全面深化经济体制改革”一节中明确提到深化国有企业改革。王勇也坦言，目前国有企业市场化改革还没有到位，导致很多应该政府和社会承担的成本也都“沉淀”在国有企业。按照这次十八大报告所阐述的，要加紧推进政企分开、政资分开。

　　王勇表示，中国的国有企业是从计划经济发展过来的，由于历史原因，国有企业既要按照所有企业追求利润和效益最大化的原则去行事，又要承担很多本来社会应该承担的责任。

　　目前仅央企就有8300多个医院、学校等社会机构，国企办社会的现象依然存在。国资委副主任邵宁也坦言，近年来对于政企分开的改革在方向上取得了显著进展，但并未完成。进入市场经济之后，国企改革中一个重要任务就是分离国企办社会机构的职能，应由政府办的机构交给政府，由政府去办。

　　央企承担了许多社会责任，但在本质上是企业，在满足国家利益的同时，股东利益如何保障？中石油董事长蒋洁敏表示，两者的利益是一致的。国有企业的资本也是要盈利的，也是要增值的，国家作为最大股东，也需要国有资本来增加它的价值。

　　王勇表示，国企的成本构成要综合考虑，整体效益比其他所有制企业并不低，一些方面还更强。目前国有企业在管理上还存在着粗放式管理的问题。“国企改革的方向应该是更加市场化，不断增加活力、影响力。”王勇强调，国有企业要向国际上的跨国公司学习，建立更好的市场机制，转变国有企业的发展方式。

　　面对中国国企数量偏多的质疑，王勇回应，放眼全世界，国有企业数量的多少是相对的，没有绝对的标准。中国国企的比重是按照中国宪法规定和改革发展需要决定的，并与其他类型企业公平竞争。

　　机械工业集团董事长任洪斌也指出，十八大报告指出，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。国有企业特别是央企不仅是巩固公有制经济的基础，也是实现产业升级和带动中小企业共同发展的引领力量。

来源：中国工业报

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