2014年消费品工业质量安全继续向好

对于消费品工业而言，2014年上半年的表现符合大家的预期。

　　今年1~5月，消费品工业规模以上企业工业增加值同比增长超过全部工业0.1个百分点。其中轻工（含食品）、食品增长8.8%、8.7%；消费品工业固定资产投资保持增长，农副食品加工业、食品制造业同比分别增长19.4%、22.0%。消费品工业实现利润总额同比增长9.9%，超过全部工业0.1个百分点。

　　其中轻工（含食品）、食品同比分别增长10.1%、3.8%。消费品工业累计完成出口交货值14267.7亿元人民币，同比增长5.0%，略高于全部工业0.01个百分点。其中轻工（含食品）、食品同比分别增长5.2%、5.8%。

　　可以说，今年以来消费品工业经济运行总体保持平稳，消费品工业结构调整稳步推进，提质增效初显成效，质量安全继续向好，市场信息进一步改善，主要指标运行在合理区间。

　　从全球经济来看，去年以来，美、日在量化宽松货币政策推动下经济发展有好转迹象，但内生经济缺乏亮点。新兴经济体增速低位运行成为常态。国内经济受产能过剩、内需疲软影响增速趋于放缓。面对内外部经济发展的不确定性，2014年消费品工业生产增速将持续低位运行。

　　预计，2014年消费品工业的工业增加值增速将维持在9.5%左右。其中，由于国家大力支持乳品业发展以及加大“十二五”中期建设投资力度，轻工、纺织两大行业的工业增加值增速将在现有基础上小幅反弹。而医药行业由于新版GMP第一个生死时间节点的逼近，生产增速将出现大幅度的下滑。

　　从各国消费者信心指数来看，虽然世界经济的疲软态势没有得到根本性改变，但主要国家消费需求有望稳步提升，进而带动我国消费品工业出口。尽管来自美国和东盟国家的需求能够部分抵消欧洲消费的疲软，但由于政府对谎报贸易发票行为的打击、人民币升值和工资成本增加，2014年消费品工业出口难言会有大的逆转。

　　预计2014年我国消费品工业的出口交货值增速将小幅上扬。其中，由于美联储宣布继续保持现有的量化宽松政策，全球制造业复苏步伐不会受到阻碍，纺织中间产品和化药原药的进口需求持续增长，纺织工业和医药工业的出口交货值增速将小幅上扬。轻工行业的出口交货值不会出现大的变化。

　　此外，内需有望进一步扩大。近年来，政府陆续出台多项扩内需政策，致力于改变消费环境，包括深入推行医疗体制改革、加大食药品安全监管和治理力度、推广节能绿色产品的生产和消费等。这些举措很大程度上鼓励了消费者的消费积极性，为消费注入新的动力，消费者信心指数自2013年6月开始持续上升。另外，2013年以来，我国商品零售价格指数相对稳定，物价控制在合理的增长范围之内，消费者的积极性未受到抑制，也有利于我国消费需求的进一步扩大。

　　预计，2014年零售额增长可能出现反弹，社会消费品零售总额将会有一定幅度的增长，累计增速在13.5%左右。而随着“十二五”中期评估工作的深入开展，消费品工业固定资产投资增速也将大幅增长。

　　整体环境

　　●全球经济温和复苏 2014年，全球经济将温和复苏、逐步回归至长期趋势增长。在此背景下，全球消费品需求增长萎缩的态势将有所改善，新一轮全球范围的产业转移初现端倪。一些发展中国家如越南、印度尼西亚、孟加拉、印度、斯里兰卡等国家在全球市场上对我国劳动密集型产品形成了较大的竞争关系。

　　同时，全球范围内贸易保护主义重新抬头。反倾销、反补贴等贸易救济措施屡遭滥用，贸易摩擦政治化的倾向日益突出。进口限制的加剧和贸易壁垒的不断翻新使得我国出口导向型消费品工业面临的障碍也越来越多，消费品企业面临的出口风险加大。

　　●国内经济低位运行 世界银行日前下调2014年中国的经济增长预测：中国2014年增长为7.7%，比先前的预测下调0.3个百分点。

　　事实上，与过去几十年单纯追求经济增长不同，中国新一届领导班子正致力于实现可持续和高质量的经济增长。2014年，财政和金融改革、对企业设定更为严格的环境目标、国内人力资源成本和其他成本的不断上升、劳动密集型制造业向外转移等因素将制约经济增长的反弹。

　　●扩大需求政策接续 2013年政府换届，新一届政府更加强调调整经济结构、扩大消费需求。党的十八大提出，要坚持走中国特色新型城镇化道路，推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

　　新型城镇化战略作为未来我国经济增长的主要动力之一，释放出的内需潜能将为消费品工业提供广阔的市场。以每年城镇化率提高0.8个百分点测算，可每年多拉动消费约1.2万亿元；此外，政府采购清单也将有所调整，将刺激新的消费增长点。

　　●消费结构发生巨变 首先是要素供给结构发生重大变化。多年以来支撑我国消费品工业快速发展的动力正在快速削弱，劳动密集型的食品、轻纺等消费品工业发展面临着“用工荒”的困境。随着环保意识的增强，我国消费品工业发展面临的生态环境要素约束也在升级。

　　其次是收入水平持续增长，消费结构的变化对消费品工业发展提出了更高的要求：既要满足城乡居民的基本消费需求，又要迎合个性化、多元化的时尚需求；既要提高耐用消费品的品质和档次，又要满足新一代消费群体对快速消费品的需求增长；既要重视传统消费品行业的发展，又要大力发展医疗保健等新兴消费品工业。

　　●行业自律能力加强 消费品工业是重要的民生产业，近年频频出现的乳品安全、食品安全、药品安全等事件，凸显行业管理和行业自律的重要性。

　　2014年，消费品行业主管部门将进一步加强行业管理，规范企业生产行为；通过推进产业结构调整，优化成长环境，加快推动实施企业兼并重组；加强标准体系建设，完善发展环境。

　　转自：中国工业报

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