在“以销量论英雄”的中国汽车市场，产能过剩的隐忧正逐步显现。尽管日前发布的9月份产销数据还算差强人意，但依然没有消除业界对产能过剩质疑的声音。这种声音不仅停留在国内，今年以来，国外媒体对中国汽车产能过剩的议论也是沸沸扬扬。进入低速增长的新常态，中国车市能否继续高歌猛进，不但关系着众多中国车企的命运，也必将给世界汽车市场的格局带来重大影响。于是，中国车市的变化成了众所关注的焦点，中国汽车工业真的到了产能过剩的地步了吗？我们要如何看待产业发展过程中的产能过剩现象？
■外媒抛出中国产能过剩论
近期，欧洲汽车媒体报道称，中国车市缩水，让不少汽车厂商不得不降价促销。与此同时，越来越多的汽车组装厂将在中国建成，目前中国市场面临产能过剩危机。
美国彭博社也报道，中国虽然仍是全球利润率最高的市场之一，但随着国内外汽车制造商正在中国建设越来越多的工厂，建设狂潮有可能造成产能过剩。
JSC汽车咨询预测，到2017年，中国将拥有140家汽车制造厂，而在2014年年底，这个数字为123家。JSC和德勤咨询联合发布的数据称，到2017年中国汽车产业将存在1140万辆的闲置生产力。对于中国的汽车制造商来说，产能过剩问题越来越严峻。JSC常务董事JochenSiebert公开表示，一些汽车制造商已经对未来几年在中国建设工厂的计划表示后悔。
普华永道今年3月发布的一份汽车行业分析报告显示，2011~2018年期间，2012年中国汽车产能过剩的比重达到最高点，占28.5%。此后逐年下降，2018年中国汽车产能过剩的比重或将为15%，中国汽车行业的产能过剩，成为威胁行业健康发展的严重问题。
关于产能过剩的争论，这不是第一次，早在各大车企“十二五”规划出台之时，就有媒体估算出，到2015年，我国汽车市场产能将超过4000万辆。然而，中国汽车工业协会的统计显示，至去年年底，全行业产能为3100万辆，处于正常水平。姑且不论统计数据偏差究竟在哪，今年的增速放缓，给车企带来的库存压力又一次凸显了产能过剩问题，也让这一次关于产能过剩问题的讨论变得更加汹涌澎湃。
部分国外媒体和咨询机构相继发布消息称，通过对中国主流研究调查机构、汽车厂商的咨询，和对车企在华产销规模数据的大概汇总，预计今年车企在中国总产能极限产能将达5000万辆，较上年提升20%。这一数据与业内预计的今年2500万辆的产销形成了近一半的差距，意即在全部产能投入使用之后，中国汽车工厂的产能利用率将只有50%左右。
■暂时闲置不等同于产能过剩
中国国际贸易促进会的信息显示，今年上半年，23家国际汽车制造商在中国的工厂开工率从去年同期的107.4%下跌至94.3%，开工率下跌至100%以下尚属首次，其中开工率同比增长的企业仅有3家。平均94.3%的开工率与研究机构SanfordC.Bern-stein公布的数据相同。
中国汽车工业协会公布的数据显示，1~9月，汽车产销1709.16万辆和1705.65万辆，产量同比下降0.82%，销量增长0.31%。与销量放缓背道而驰的是，各大车企产能计划的不断上马。今年以来，包括北京现代沧州工厂、重庆工厂在内的多家车企扩建产能项目纷纷破土动工。不断增加的产能在增速放缓的市场状态下，凸显了“过剩”问题。“是产能过剩还是暂时的产能闲置？这是一个动态的问题，不能一概而论。”国务院发展研究中心市场流通研究室主任王青表示，“从静态上看，我们的产能可以达到三四千万辆甚至更多，但是市场的实际需求却只有两千多万辆，很多人就得出了产能过剩的结论。其实不然，市场需求是个不断变化的过程，而产能却是相对固定、不可能在短期内快速增加的。”
国家信息中心信息资源开发部主任徐长明同样认为：“从长远的市场发展看，我国的汽车市场还有一定增长空间，新增产能不一定就‘过剩’了。”徐长明认为，我国汽车市场的产销量峰值可能会在4000万辆左右，而在市场竞争中，富余产能是否过剩现在定论还为时尚早，不能一概而论。
■汽车市场远没有饱和
“从汽车千人保有量角度分析，我认为到2024年，我国的汽车保有量达到3.4亿~3.5亿辆，这是一个相对合理的消费区间。从这个角度看，未来几年我国汽车市场还将维持一个中高速的增长态势。”王青认为。他表示，过去几年，面对高速增长的市场需求，车企加班加点生产，推高了产能，回到正常的工业生产状态下，是否还有这么多的产能还很难说。
中国汽车流通协会副秘书长郎学红也表示，从中长期角度分析，我国完全可以保持2500万~2800万辆的年产销量。这也与中汽协副会长兼秘书长董扬的观点一致：中国汽车市场没有到顶，产能不存在过剩。董扬认为，我国现在民用汽车保有量约为1.5亿辆，人均汽车保有量还低于世界平均水平。中国汽车市场增长速度由中高速转为低速增长的转折点应为总保有量4亿辆左右。“局部的产能过剩确实存在，主要是部分中国品牌乘用车企业，其原因是产品品牌竞争力不足。”董扬表示。“目前，我国汽车净出口方面还维持在负增长的状态，未来几年，出口市场也有望帮助缓解国内的产能压力。”王青认为，出口占汽车产量的1/4~1/3是一种比较理想的状态，这无疑会对消化富余的国内产能起到很大的作用。徐长明也认为，随着我国汽车工业“走出去”步伐加快，出口将对缓解国内富余的产能起到积极作用。（本报记者 王金玉）
来源：中国汽车报
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