“用工荒”背后的“转型荒”

各地大面积的用工缺口正倒逼企业加快转型升级，倒逼国家加快破解城乡二元结构，实现公共资源平等覆盖——

　　“用工荒”背后的“转型荒”

　　上世纪80年代初，部分农民走出家门，远赴沿海打工，成为中国第一代“农民工”。 从此，“农民工”这一城乡二元体制的产物，成为我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。据人力资源和社会保障部发布的公报显示，2010年度全国农民工总量为24223万人，其中外出务工农民数量为15335万人。

　　时至今日，汹涌的“民工潮”演变成了“民工荒”。 缺工已经成为珠三角、长三角，乃至全国性的问题。农村剩余劳动力结构的变化，不仅逼迫着企业升级换代，也影响着农村社会经济变革。

　　当前，我国已经进入农村劳动力总量过剩和结构性短缺并存的阶段。这对矛盾如何化解？敬请关注本期的热点专题。

　　二月二龙抬头，传统意义上的春节刚刚过去，“用工荒”现象已经再次凸显：据媒体报道，广东省企业缺工约90万人，湖北省用工缺口达50万人……

　　缺了保姆，家里孩子没人看，城里人慌了；招不到工，工厂机器转不起来，企业慌了。素来以劳动力丰富著称的中国，缘何“用工荒”问题愈演愈烈，让如此多的人着了慌？

　　结构性“用工荒”常态化

　　“用工荒”早已不是什么新鲜词汇，不知从哪一年开始，每年春节过后，“用工荒”就成了大家热议的话题。调查显示，全国有26.1%的被访农民工表示，所在单位经常有“用工荒”。

　　上海上美汽车装饰有限公司人事部经理吴月青告诉记者，前几周他们刚刚收到广东那边供货商发过来的商务函，由于招工困难，货品无法正常供应。“现在制造企业的招工问题非常严重，正常供货周期在三个周左右，现在由于没有工人生产，周期推到了五到十个周，对我们的销售也产生不小冲击。”

　　记者联系到上海上美汽车装饰有限公司的供应商广东天誉飞歌电子科技有限公司，其销售经理刘雪正愁眉不展，“年前公司还有2000多名工人，现在连500人都不到了，产品都无法正常供应了，销售工作还如何开展？”刘雪说，“据我了解，不只我们公司，同行业内比我们公司做的好的大公司也都面临严重的招工难的问题，过了春节之后基本上招不到工人。一些公司为了留住工人，年前故意少发一个月的工资，说年后回来的多发一个月的工资作为奖励，部分工人年后回来领了工资就走了，有的甚至不要那一个月的工资也不再回来了。”

　　河南省武陟县劳动局劳务开发中心主任史天巨告诉记者，2004年至2008年期间是他们县劳务输出的高峰阶段，一年大概输出8000人的劳动力，从2008年开始，外出打工人口逐年递减。“过去刚过完春节的一个月能输出2000人，今年已经到二月底了才输出200人左右。”

　　最新调查显示，春节前从省外返回河南的农民工比往年增加了20%，春节后不愿意继续到省外就业的比往年增加了15%，人数约180万人。河南省人力资源和社会保障厅农民工工作处处长吕志华在接受媒体采访时表示，过去河南80%的新增劳动力在省外就业；2008年国际金融危机之后，每年80%的新增劳动力开始在省内就业。

　　然而，“用工荒”现象已经不仅仅存在于珠三角、长三角地区，而是正逐渐蔓延成为一个全国性的问题。

　　“‘用工荒’不只存在于南方地区，近三四年，在河南很多地区都大量存在。”河南省武陟县一位不愿意透露姓名的企业经理张先生告诉记者，“过去县城里是缺乏高素质人才，这几年县城里连普通的工人都经常不够用。”

　　据有关部门于春节前后就中南、西南、华东、东北、华北和西北6大区域、18个省市的农民工的就业流向问题进行的专项调查显示，就流向而言，农民工已由“单向度输出”转变为“多向度流动”；就范围而言，招工难正从东南沿海向中西部城市蔓延；就持续性而言，区域性、结构性工荒已经常态化。

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