前不久，工信部发布《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》征集稿。和以往不同的是，这份《目录》中的候选车型没有一家外资、合资品牌入围，全部是自主品牌产品，覆盖了轿车、多功能乘用车、越野车、新能源轿车四大类。一石激起千层浪，《目录》的出台将公车改革是否能推进自主品牌崛起的讨论也在业界引起热议。
有观点认为，政府公务车市场这块大蛋糕将助力自主品牌的市场份额至少增长3%，这将大大有利于近年来就一直远远落后于合资品牌的自主品牌。此外公务用车也在一定程度上对自主品牌的品牌形象起到了正面示范效应，有助于民众市场对于自主品牌认识的提高。
汽车营销专家张志勇表示，尽管公车改革对于自主品牌是利好消息，然而作用是非常有限的。他认为，有些观点用公车改革为自主品牌发展注入一剂“强心针”这样的词语，是过于乐观了。外力的作用是非常有限的，企业的发展还是要看自身内力修炼。
自主品牌垄断公车采购《目录》
今年2月底工信部发布2012年度车型《目录》？穴征求意见稿？雪》以来，自主品牌又一次被推到了聚光灯下，关于公车改革是否能顺利助推自主品牌发展的讨论也不绝于耳。
此次公布的《目录》入围的25家车企、412款候选车型绝大多数都是自主品牌，覆盖了轿车、多功能乘用车、越野车、新能源轿车四大类。入围厂家包括安徽江淮汽车股份有限公司、比亚迪汽车有限公司、广州汽车集团乘用车有限公司、东风汽车公司、哈飞汽车股份有限公司、湖南江南汽车制造有限公司、华晨汽车集团控股有限公司、上海华普汽车有限公司、上海汽车集团股份有限公司、天津一汽夏利汽车股份有限公司、一汽海马汽车有限公司、长城汽车股份有限公司、浙江豪情汽车制造有限公司、浙江吉利汽车有限公司、江铃控股有限公司、中国第一汽车集团公司、重庆力帆乘用车有限公司、重庆长安汽车股份有限公司等。
其中吉利汽车入围豪情汽车等车型，共计68款，是本次入选《目录》最多的汽车厂家。长城汽车以50款车型紧排其后，上汽集团入围45款、江淮汽车有33款。
该《目录》亮点除了入围厂家全部为自主品牌之外，新能源轿车成为政府采购的一个新类别也引起了业界的注意。根据《目录》，公务车采购的新能源汽车包含纯电动和插电式混合动力两种类型，其中以纯电动车为主。
中国汽车工业协会的秘书长董扬认为，入围该此次《目录》的车型全部是自主品牌是因为，随着中国汽车产业的发展进步，自主品牌乘用车又便宜又实用，其成为公务车采购的主力并不奇怪。
公车采购细则设障外资车企？
2011年底工信部、国务院机关事务管理局以及中直机关事务管理局联手出台的《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》在一定程度上已经发出了政府公车采购偏向自主品牌的信号。甚至有观点质疑，该细则在很大程度上是对外、合资品牌设障，从而使自主品牌顺利进入政府公车采购范围。在工信部2月24日向社会征求意见的公车采购目录公布后，欧盟商会秘书长丁凯称，欧洲商会将同会员一起评估中国公车改革带来的影响，并有可能正式敦促欧洲国家政府采取反制措施，中国车企进军欧洲的大计或将面临受阻。
对此，董扬曾公开否认， “我本人参与了公务用车采购的目录的制定工作，不存在故意排斥合资品牌的情况。”
根据该《细则》，党政机关采购的一般公务用车和执法执勤用车，发动机排气量不得超过1.8升、价格不超过18万元，这为自主品牌能入围公车采购目录铺平道路的同时，也为动辄数十万的原“官车”奥迪等豪华车的进入设置了障碍。而目前，中国官车采购三分之一的市场被奥迪占据。
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