我国稀土行业由于企业数量多而分散等原因，一直存在资源开采过度、冶炼产能严重过剩、出口产品技术含量低等问题。与此同时，一些国家和组织也一直在对中国限制稀土出口的政策不断施压。在如此“内忧外患”的背景下，刚刚诞生的稀土协会被业界寄予厚望。
几度延期的稀土行业协会终于在4月8日低调挂牌成立，之前并无任何口风。
中国稀土行业协会主要筹办人王彩凤在接受中国商报记者采访时强调，协会的具体职责是协助政府，在稀土的开采、生产、对外合作中，发挥助手作用。颇为直观的表述是，她更希望协会能像中国钢铁工业协会一样，促进行业转变发展模式。
基于此，中投顾问冶金行业研究员苑志斌却深表忧虑。他在接受记者采访时直言：“行业协会更多体现的是企业的自律，而这恰恰是中国企业普遍缺少的素质。一旦涉及到自身利益问题，不具备约束性和强制性的行业协会对企业很难产生根本影响，最终仍然取决于政府的表态，稀土行业协会面临的正是这样的问题。”
稀土协会任重道远
我国的稀土行业绝对是一个吸引全世界眼球的行业。也正因如此，行业主导部门的态度和动作愈显重要。
据了解，此前曾由国家发改委、工信部先后分管稀土工作，此外惟一的全国性行业机构是以学术研讨为主的中国稀土学会。之前，中国商报记者曾接触过中国稀土学会副秘书长、内蒙古自治区稀土行业协会常务副秘书长张安文。他在接受记者采访时就感慨：“中国稀土行业理应发挥到极致，现实却是发挥到极糟。”
在这样的背景下，整个稀土行业的希望就寄托在了中国稀土行业协会身上。虽然稀土属于有色金属，但鉴于其的特殊性，新组建的稀土行业协会并不是隶属于有色金属协会的下属分会，而是按照国家一级行业协会的标准筹建，隶属于工信部。其重要性可见一斑。
未来稀土行业协会的主要工作是什么呢？
据介绍，中国稀土行业协会将积极为有关部门和地方政府管理工作提供支撑和服务；开展行业自律、企业维权等工作，积极协调科研单位、生产企业、下游用户间关系，规范行业秩序；积极开展交流、咨询、培训等服务，促进企业间的技术交流与合作，推动行业创新发展；按照国际惯例和世贸组织规则，促进国际交流，妥善应对国际贸易摩擦和纠纷，营造良好的外部发展环境，促进我国稀土行业持续健康的发展。
“主要是发挥联系企业与政府以及国内外市场之间的桥梁作用。”中投顾问冶金行业研究员苑志斌在接受中国商报记者采访时概括道。
在他看来，协会的本质在于企业的自我管理，在于行业的自我约束，它是行业发展趋于成熟的重要标志。稀土行业在经历了多年的无序发展之后，急需一家自律性的行业协会来提供生产指导、行业管理及处理贸易摩擦，这是稀土行业协会成立的主要意义与必要性所在。
尤其在行业转变发展模式方面，协会的作用更是甚为突出。包括苑志斌在内的多位业内人士普遍表示，稀土行业目前的发展模式是由分散开发向集中开发转变，由粗放式开发向集约型开发转变。在这一发展模式的转变过程中，稀土行业协会能够为企业提高相关的指导和服务，并发挥联系企业与政府的渠道作用，推动稀土行业转型的顺利进行。
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