FDI缘何连续6月负增长？

　　商务部5月15日召开的例行新闻发布会公布，4月当月，我国实际使用外资（FDI）金额84.01亿美元，同比下降0.74%。这已是我国利用外资连续6个月出现同比负增长。

　　商务部新闻发言人沈丹阳表示，世界经济总体增长乏力、国内要素成本上升是造成FDI连续下降的主要内外部因素，但另一方面也显示出中国利用外资结构进一步得到优化。他指出，商务部对中国利用外资的前景总体上仍持乐观态度。

　　欧盟数据拉低整体水平

　　商务部15日公布的数据显示，今年1~4月，全国外商投资新设立企业7016家，同比下降13.94%；实际使用外资金额378.81亿美元，同比下降2.38%。

　　值得注意的是，4月当月，中国实际使用外资金额84.01亿美元，同比下降0.74%。而3月为117.57亿美元，同比下降6.07%，这也意味着FDI的下降趋势已延续了半年时间。

　　此外，就分项数据来看，日本对华投资继续保持增长，1~4月对华实际投资27亿美元，同比增长16%。而欧盟27国对华投资降幅较大，实际投资额仅19亿美元，同比下降近27.9%，这直接导致我国FDI再次出现负增长。“最近由于欧债危机的影响，欧盟对华投资是持续下降的，中国对欧出口也出现下降或者是增幅非常低，欧盟的对华出口也不太理想。中欧经贸关系受危机的影响，现在总体上看是比较低迷的。”沈丹阳说。

　　沈丹阳表示，总体来看，我国实际利用外资持续出现负增长主要有内外两方面原因。从国际因素来看，世界经济总体增长乏力，全球直接投资受到很大影响。联合国贸发会议最近发布的一份报告指出，今年一季度全球绿地投资和跨国并购规模双双下降，因此对全年FDI前景保持谨慎态度。此外，美国、欧盟国家鼓励产业回归也是重要的外因之一。而发展中国家加大引资政策的优惠力度，也使得中国利用外资面临激烈竞争。

　　从国内因素来看，沈丹阳强调说，随着国内要素成本的上升，我国经营成本优势有所减弱。“另外，我国利用外资更加注重结构优化和质量的提升，而不是简单地强调引资规模。现在很多地方政府不是简单地‘招商引资’，而是提出‘招商选资’，这对我国利用外资的规模也产生了一定影响。”沈丹阳说。

　　民生证券首席经济学家滕泰分析说，各地对环保重视程度加大，促使外资结构进行调整。在调整过程中，FDI会出现持续下降，这是一种正常现象。

　　FDI前景谨慎乐观

　　尽管我国利用外资已经连续6个月出现负增长，但沈丹阳表示，鉴于中国的投资环境总体上趋于完善，商务部对FDI前景总体上仍然持乐观态度。

　　而根据多国近期对外资企业进行的投资意愿调查也反映，中国依然是外商投资的首选地。

　　沈丹阳举例说，日本国际协力银行（JBIC）近期发表了《2011年度日本制造业企业海外业务情况问卷调查报告》，结果显示日本制造业将继续加快海外拓展步伐，而中国、印度仍是他们首选的投资目标地。另外，新加坡大华银行日前也公布了《中型企业商业景气调查》，结果同样显示，中国成为新加坡中型企业在亚洲拓展海外业务的首选地。

　　对于欧美制造业回归对中国吸引外资产生的影响，沈丹阳指出，商务部已关注到一些国家推出旨在发展制造业的战略政策。一些研究机构借此作出研判，认为将会产生“制造业回流”现象。但据商务部监测，到目前为止还未发现已经在华设立的外商投资企业大规模撤出的情况。“我们认为，从中长期来看，不排除这种‘回流’体现为美国和一些欧盟国家的制造业减少对外投资，包括减少对华投资的情况。对此，我们将密切关注。”沈丹阳说。

　　中信证券首席经济学家诸建芳受访时认为，FDI的下降是短期现象，随着欧债危机的解决，FDI将随之有所好转。

来源：国际商报

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