天时地利人和，2013产业大戏完美收官

　　这一年，互联网金融这匹“黑马”日益成为各方关注的焦点。阿里巴巴、腾讯、百度、易宝支付、盛大等一大批企业先后入局，以颠覆者的姿态向传统金融行业发出“挑战书”。

　　这一年，《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》强势出台，拨云见日，扭转光伏产业低迷态势。在国家大力推进生态文明建设的形势下，新能源、节能环保产业迅速崛起。

　　这一年，物联网、云计算、大数据蓬勃发展，4G牌照发放，《国家卫星导航产业中长期发展规划》出世，一个数据新时代正在到来。

　　这就是2013，日新月异的一年，战略性新兴产业改变世界的一年。天时、地利、人和，“今天，一个崭新的数据未来正在发生”。

　　2013年，对于向来表现活跃的产业板块来说，是尤为值得纪念的一年。这一年，面向战略性新兴产业的各项政策和规划连续发布，实现了统筹布局的“顶层设计”和落地实施的“软着陆”，各产业的发展呈现出一派欣欣向荣的蓬勃气象。

　　政策春风化雨

　　政策在一定程度上可以说是产业发展的“晴雨表”。纵观2013年的产业发展政策，既延续了2012年的大规划、大布局、大统筹的特征，又呈现出针对细分领域出台细则、具体问题具体分析的新局面。

　　在统筹规划方面，2013年年初，国务院正式下发《能源发展“十二五”规划》，确定了“十二五”期间我国各主要能源的发展路径，提出安全高效开发煤炭、加快常规油气勘探开发、大力开发非常规天然气资源、积极有序发展水电、安全高效发展核电、加快发展风能等其他可再生能源的方针。

　　为指导和推动循环经济加快发展，实现国家“十二五”规划纲要提出的资源产出率提高15%的目标，2013年2月5日，国务院发布了《循环经济发展战略及近期行动计划》，提出到“十二五”末，我国循环经济主要资源产出率比“十一五”末提高15%，资源循环利用产业总产值达到1.8万亿元。同时，提出在全国开展“十百千”示范行动，全面推行循环型生产方式和绿色消费模式，构建起覆盖全社会的资源循环利用体系。

　　分析人士表示，发展循环经济是我国的一项重大战略决策，也是加快转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展的必然选择。《循环经济发展战略及近期行动计划》的出台既充分展示了我国政府推动循环经济发展的坚定信心，在客观上也为各省区市通过循环经济实现转型发展提供了决策依据和指引。

　　2013年10月9日，国务院发布《国家卫星导航产业中长期发展规划》，明确了我国卫星导航产业中长期发展目标，到2020年，我国卫星导航产业创新发展格局基本形成，产业应用规模和国际化水平大幅提升，产业规模超过4000亿元，北斗卫星导航系统及其兼容产品在国民经济重要行业和关键领域得到广泛应用，在大众消费市场逐步推广普及，对国内卫星导航应用市场的贡献率达到60%，重要应用领域达到80%以上，在全球市场具有较强竞争力。

　　众多专家表示，《国家卫星导航产业中长期发展规划》对导航产业未来的发展意义重大，政策扶持将使导航产业进入快速健康发展期，有效带动整个市场容量的释放。同时，卫星导航产业体系、科技创新、大众应用目标的确定将带动新一轮的投资风潮，产业链各环节有望进入全面发展阶段。

　　在面向细分领域方面，2013年2月17日，为规范物联网产业发展，国务院发布了《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》。《指导意见》一经发布就引起了物联网从业者和专家的广泛关注。多位物联网企业家表示，希望地方政府和行业组织能对政策有深入的了解，尽快出台更具体的实施细则，合力推动物联网产业做大做强。

　　2013年8月5日，国务院发布的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》明确提出，2013-2015年均新增光伏发电装机容量10吉瓦左右，到2015年总装机容量达到35吉瓦以上，上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。8月9日，国家能源局公布首批光伏分布式发电示范区名单，18个示范区项目共计1.823吉瓦，包括北京中关村海淀园、上海松江工业园区、河北保定英利新技术开发区、江苏无锡高新区等项目。8月30日，国家发改委发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，明确分布式光伏发电项目的度电补贴标准为0.42元/千瓦时，地面电站根据所在区域不同，上网电价分为0.9元/千瓦时、0、95元/千瓦时和1元/千瓦时三档。

　　至此，国内光伏市场分布式光伏发电补贴年限、数额、投资回收、并网等问题均已确定。专家表示，国内分布式光伏发电市场即将大范围铺开。

　　2013年以来，信息消费成为备受瞩目的热点话题。8月17日，国务院印发《“宽带中国”战略及实施方案》，未来我国网络发展的前景逐渐开阔。 “宽带中国”战略的出台，既是促进信息消费的配套政策，也是打造中国经济升级版的重要政策措施。

　　“之所以要发布国家级的宽带战略，是因为信息通信基础设施已经成为国家的关键基础设施。信息通信基础设施影响的不仅是通信本身，也不只是老百姓的消费，而是涉及国家经济社会的各个方面。” 工业和信息化部电信研究院院长曹淑敏表示。

　　2013年9月17日，为加快新能源汽车产业发展，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发改委四部委联合发布《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，明确2013-2015年将继续开展新能源汽车推广应用工作，并推出财政补贴支持推广应用新能源汽车的相关具体政策。新政策把新能源汽车纳入促进大气污染治理，扩大享受补贴的示范城市范围，补贴车型有所扩大。《通知》要求，2013-2015年特大型城市或重点区域新能源汽车累计推广量不低于10000辆，其他城市或区域累计推广量不低于5000辆。

　　对此，科技部相关负责人表示，中国将成为未来电动汽车最重要和竞争最为激烈的市场，新一轮国家支持政策的启动将激发企业技术创新和地方推动市场的积极性。

　　此外，为推动LED照明产业的发展，降低能源消耗，继2009年国家发改委、科技部等六部委联合发布《半导体照明节能产业发展意见》，科技部于当年启动了“十城万盏”半导体照明应用工程试点工作后，2013年10月12日，国家发改委、科技部、工业和信息化部等六部委又联合发布《 半导体照明节能产业规划》，进一步突出了半导体照明在节能减排中的地位与作用，为产业发展带来整体利好。

　　产业释放活力

　　盘点2013年各产业领域意气风发的表现，用“势头强劲”来形容并不为过。

　　“2013年，物联网技术广泛渗透人们的日常生活，在智能家居、智能物流、智能电网等领域，物联网技术正逐渐推进，相关的物联网应用和产品不断涌现，应用渐成气候。”中关村物联网产业联盟秘书长张建宁表示。

　　在国内，虽然物联网技术与市场的对接还存在一些挑战，尤其是成本的问题，但这并不妨碍物联网应用的推进，国内物联网开始进入初步推进阶段，应用渐成气候。目前，我国物联网应用主要集中在智能工业、智能物流、智能交通、智能电网、智能医疗、智能农业和智能环保等领域，物联网技术也逐步展开应用，例如在物流行业中，仓储配送、集装箱监控、运输调配等多个环节都已经运用到了物联网技术；在医疗领域，查房、输液、医疗器械管理等环节都有物联网技术的身影。

　　另据科技部相关负责人介绍，目前，我国新能源汽车研发水平和国际先进水平相当，建立了相对完善的技术标准及检测体系，商业化示范运行规模国际领先。相关数据显示，我国在2005-2012年期间申请的清洁汽车专利数与德国、韩国持平，均占全球专利数的8%，并列全球第三。

　　“国内外汽车厂商在今年的上海车展上积极展示推广节能与新能源汽车，显示国内外汽车企业在不断强化对节能与新能源汽车的研发、生产和市场准备，这令人鼓舞，也值得肯定。”中国汽车工业协会副秘书长叶盛基预测，2013年中国新能源汽车销量将达到1.5万辆，超过过去3年总销量的一半。

　　与此同时，随着智能终端进一步普及，数据采集逐渐多样，智能分析逐渐成熟，云计算数据存储和加工后台开始就绪，一个数据新时代正在到来。2013年，大数据在各式各样的场合被频繁提及，按照研究机构Gartner著名的技术成熟度曲线，现阶段大数据正在向“期望膨胀期”的顶峰攀爬。

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