煤炭供给下半年或趋于总体平衡

预计2014年上半年，煤炭市场供需总量宽松、结构性过剩的态势还难以改变；下半年，煤炭供给或将趋于总体平衡，行业经济运行或将有小幅回升，但仍面临着很多不稳定、不确定因素。

这是中国煤炭工业协会对2014年煤炭市场的预测。

1月15日，中国煤炭工业协会召开新闻发布会，通报2013年中国煤炭工业改革发展情况，并分析了2014年煤炭市场形势和煤炭工业中长期发展趋势。

总结2013：产量增加5000万吨，消费增长2.6%

据快报，2013年全国煤炭产量完成37亿吨左右。增加的产量从前10年年均2亿多吨，首次降至5000万吨左右。

初步测算，2013年全国煤炭消费量36.1亿吨左右，增幅由前10年年均9%下降至2.6%左右。

2013年全国煤炭铁路发运量自6月份以来保持正增长。全年铁路发运煤炭23.2亿吨，同比增加5810万吨，增长2.6%。

通报称，目前全社会煤炭库存仍处高位。2013年12月底，煤炭企业存煤约8400万吨，同比增加70万吨，比2011年同期增加约3000万吨；重点发电企业存煤8159万吨，同比增加46万吨，平均可用19天。

2013年，全国进口煤炭3.27亿吨，出口751万吨，净进口3.2亿吨，比2012年增加4000万吨左右。

2013年前11个月，全国煤炭固定资产投资4707亿元，同比增长1.1%，预计全年投资超过5000亿元。

据中国煤炭工业协会统计，2013年煤炭企业经营困难增加。前11个月，煤炭行业利润同比下降38.8%，大型企业利润同比下降37.03%，大型企业中有33家亏损，亏损面36.7%。

预测2014：上半年仍较困难，下半年或有回升

中国煤炭工业协会预测，2014年全国煤炭需求小幅增加，市场供求继续呈现总量宽松的态势。该预测由需求和供给两方面的分析综合得出。

从需求看，我国经济企稳回升的态势明显，考虑国家不断加大大气污染治理力度，京津冀、长三角和珠三角等主要煤炭消费地区煤炭需求将受到抑制，但替代能源技术成熟度和经济可行性有待进一步提升，全国煤炭需求将继续保持小幅增长。

从供给看，尽管受到环保节能压力加大等因素影响，国内前期形成的巨大煤炭产能释放的压力依然较大，煤炭产量仍将呈现小幅增长态势，预计2014年全国煤炭产量38亿吨左右，增速2.7%左右。

另一方面，虽然国家将采取加强商品煤质量管理等措施限制劣质煤进口和使用，但全球煤炭市场产能过剩的压力依然存在，进口煤与国内煤还有一定的价差，加上汇率变化作用，印尼、澳大利亚等煤炭出口国货币持续贬值等因素的影响，我国煤炭进口仍将保持较大规模，初步预计全年净进口将在3亿吨左右。

据此，中国煤炭工业协会预测，2014年煤炭市场总量宽松、结构性过剩的态势还不会发生根本性改变，但不排除个别煤种、部分时段会出现供应稳中趋紧的情况。

分析中长期：长期产能建设值得高度关注

中国煤炭工业协会分析认为，从中长期煤炭供需形势分析，全国煤炭需求或将保持适度增长。

尽管世界各国为应对气候环境变化，力求减少煤炭消费，大力发展新能源和可再生能源，但由于煤炭资源丰富、供应可靠、价格低廉等突出特点，在全球一次能源结构中的比重仍呈上升趋势。

中国煤炭工业协会分析，按照党的十八大提出的目标，经济增速按7%左右测算，煤炭消费弹性系数由1.0下降到0.5左右，预计未来一个时期煤炭消费增速将保持在3%左右，到2020年，全国煤炭需求总量将在48亿吨左右，煤炭在一次能源消费结构中的比重仍占60%左右。

因此，煤炭长期产能建设值得高度关注。

通报指出，我国现有煤矿总产能40亿吨左右，截至2012年底全国煤矿在建规模11亿吨。考虑今后7年间淘汰落后产能3.5亿吨（2015年前关闭小煤矿2000处）和衰老矿井报废6亿吨~7亿吨，累计退出产能9.5亿吨~10.5亿吨。据此计算，到2020年，全国煤矿可利用产能40亿吨，产能缺口将在8亿吨左右。（记者 王丽丽）

来源：中国煤炭报

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