雾霾频袭扰，煤炭本身有错吗？

　　本届两会刚刚开始，“雾霾”一词在网上出现的频率已经是最高的了。再晴好的天气，也难掩代表委员们张口闭口“雾霾，雾霾”。

　　然而，在谈及雾霾之时，大家几乎众口一词，把原罪归咎到煤炭身上。在这样众口一词的谴责声中，甚至连煤炭企业的掌门人也不得不坦承，雾霾的确与煤炭有关。

　　这样的说法，令煤炭很受伤。煤炭是我国的主体能源，这种状况在短期内对煤炭的依赖还难以改变。在推进工业化、城镇化的发展过程中，煤炭的贡献不可谓不大。

　　两会开幕后一连几天，煤炭企业的老总们一不小心就会被媒体频频发难。实际上，在本报记者看来，这些媒体找错了对象，真正应该被拷问的，是那些燃煤电厂和炼钢企业的老总们。

　　实际上，煤炭本身没有错，利用方式上的错误，才是产生雾霾的根源。此外，许多燃煤电厂为节省成本支出，从海外进口大量高硫、高灰的劣质煤直接燃烧发电，对于这样的燃煤电厂负责人，应该依据环境保护法追究其法律责任。

煤企老总遭“发难”

3月5日上午，人大代表刘建中刚刚走进人民大会堂，就被守候在此的记者“逮了个正着”。作为晋能集团的当家人，刘建中是煤炭行业里的“老江湖”，在这样一个场合，记者们自然不会轻易放过任何一个向他“发难”的机会。

　　这不，针对近两年持续不断的雾霾天气，就有记者首先向他“发难”。虽然被不期而至的记者突如其来的问题问得有些“发懵”，但他几乎是不假思索地就接过了“话茬”。“经济发展、城镇化建设都需要能源支撑，而国内的石油、天然气以及其他可再生能源不可能马上就满足需求，暂时不能改变煤炭占国家能源结构比重70%的问题，所以今后很长一段时间里，我国仍然会以煤炭为主要能源。”刘建中说。“你问我怎么解决燃煤带来的环境问题？我告诉你，解决的办法就是最大限度地实现整体煤气化联合循环发电，这样才能实现高碳能源低碳化利用。”刘建中说，整体煤气化联合循环发电是煤炭资源利用中科技创新的一个重要部分，其核心就是要“把每一个电厂变成一个化工厂”。

　　刘建中进一步解释，在煤炭燃烧之前，先把化工原料分离出来综合利用，形成一个“吃干榨净”的综合经济园区，这样就可以把煤炭资源综合利用起来，把煤变成清洁能源使用。“虽然目前需要付出的成本很高，但从长远来看非常值得。高碳能源的低碳化利用将会很大程度上减少污染物的排放，从而减少雾霾的发生。”刘建中认为，这样的科技创新会让煤电还有一段很长的路可以走。

都是燃煤惹的祸

从郑州到北京，高铁穿行在薄雾包围的农田、村落之中。“雾霾一路‘追着’我们，今年不说它都不行。”全国人大代表、河南能源义煤公司董事长马正兰虽为煤企老总，却主动提及“用煤过程不规范是产生PM2.5颗粒、造成雾霾的元凶之一”的观点。

　　全国人大代表、山东聊城市人大常委会副主任孙菁，从去年全国两会结束至今，不断访工厂、进企业，走门串户，一直在忙忙碌碌地调研。她发现，在工业、民生耗能背后躲藏着一个充满矛盾的等式：“8亿吨直接燃烧的煤所产生的二氧化硫与18亿吨电煤发电用煤的排放相当，但前者烟尘排放量接近等量电煤的3倍。”

　　孙菁所走访的企业，既有机械加工、纺织、金属冶炼等高耗能企业，也有供暖公司等与民生息息相关的单位，联系到上述等式，她惊叹：“自备小火电、工业燃煤锅炉等设备直接影响大气环境；如果城市内工业生产和居民冬季取暖全部用直燃煤，那是多么大的排放量。”

　　全国人大代表、山东临沂供电装表接电班副班长邹兵，有更多接触第一手资料的机会，“山东的燃煤总量是全国的1/10，空气污染情况是非常严重的。山东是工业大省，产业结构偏重，重化工企业比较多，消耗大量能源。此外，山东省人口众多，除了供暖燃煤造成空气污染，去年山东机动车保有量全国第一，能源的排放也加重了雾霾现象。”

　　雾霾锁城的现实，不仅仅是山东需要面对的，更是全国大部分地区面临的难题。

　　全国人大代表、陕西煤业化工集团有限责任公司董事长华炜表示，在雾霾的污染源中，燃煤污染占相当比例，因此要根据我国国情，治理大气污染就必须下力气治理燃煤污染。

　　华炜介绍说，2013年我国进口3.27亿吨煤，其中高硫、高灰的劣质煤约占1/3，“这表明我们不仅在自己生产污染、实际上还在进口污染”。他呼吁当前国家层面应制定标准、提高门槛，严格限制劣质煤的生产和进口，从源头减少污染物排放。

清洁利用是上策

长期以来，煤炭是我国的主体能源和重要的工业原料，减少燃煤，改变以煤为主的能源结构，是大气污染治理的重点。“在国内煤炭产量大幅增长，能源结构面临调整的情况下，煤炭企业转型迫在眉睫。”全国人大代表、山西省国资委主任朱晓明说，这既是产业发展的方向，也是缓解当前环境污染的重要举措。

　　朱晓明介绍说，去年山西的煤炭产量达到了9.6亿吨，创历史新高，但全省煤炭的综合售价每吨下降了206元。“经济状况好时，大产能就做大贡献，经济下行时大产能就是大问题。要破解这一难题，重要途径就是发展现代煤化工。”他说。

　　据了解，山西目前正在建设晋北煤化工基地，布局煤制油、煤制气等多项高效、清洁能源项目。朱晓明说，山西是距离京津冀能源市场最近的地区，多年来外送能源一直以“输煤、输电”为主，在大气污染日益严峻的形势下，山西通过现代煤化工基地建设，以“输气、输油”来改变能源输出结构，不仅可解决能源供应问题，也使山西的低质煤找到了出路，变废为宝。

　　全国人大代表、潞安矿业集团有限责任公司董事长李晋平以煤制油为例说，这一油品的环保效能大大优于石油。替代传统的汽柴油后，氮氧化物和颗粒物的排放将分别减少25%和80%。煤制气在我国也有广阔的发展前景。我国资源禀赋特征为“富煤少气”，如果将黑色煤炭通过新型煤化工技术转化为清洁的天然气，不仅可化解煤炭产能过剩，更能够解决“气荒”问题。“我国或许无法在短期内改变煤炭在能源结构中的主体地位，但可以寻求煤炭更清洁、高效的利用方式。”李晋平说。

煤炭自身没有错

全国人大代表、娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后在其议案中表示：去年以来，我国煤炭行业发展遇到了低谷期，需要正确审视煤炭在我国能源产业中的重要地位，充分开发和利用煤炭资源，做到能源开发和环境保护的可持续发展。

　　宗庆后表示：科技进步可以解决煤炭污染问题，煤炭污染是现实问题，但这并非是煤炭自身的问题，而是由于煤炭行业历来对原煤加工和清洁利用重视不够，煤炭的开采、运输、加工、利用仍是粗放水平，才造成了对环境的严重污染。

　　其次，我国煤炭储量丰富，而且价格低廉。有关资料显示，全国已查明煤炭资源储量1.4万亿吨，我国以煤为主的能源消费结构在未来相当长时期内不会发生改变。并且，石油天然气资源依赖进口，威胁我国能源安全。

　　对此，宗庆后建议：第一，从环保费用中设立专项基金，发展煤炭清洁利用技术；第二，制定政策规范，鼓励清洁煤资源的生产和利用；第三，严格监管煤炭资源利用，杜绝污染；第四，控制煤炭价格，保证行业可持续发展，需要通过提高效率、降低税负、抑制暴利等手段稳定煤炭价格，减少进口依存度，促进煤炭行业健康发展；第五，建立绿色高效的煤炭运输体系，开发西部煤炭资源。（本报记者李平）

来源：中国矿业报

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