石国雄：为争取十二五期间中国报业良好开局努力奋斗

同志们：

我们刚举办过纪念建党90周年党报党刊成就展，今天在这里召开中国报协各分会及专业工作委员会会议，就是要进一步加强对中国报协分会、专业委员会的指导和管理，进一步动员和组织大家，认真学习和贯彻中央关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的文件和新闻出版业十二五时期发展纲要力争在十二开局之年为中国报业发展奠定良好的基础。

一、关于当前报业发展形势

报纸产业，尤其是中国的报业，作为传统传媒业，仍然处在发展的上行通道。这主要由于：一、阅读方式的惯性，读者群的不断更新，政治和意识形态宣传的需要等因素，使传统的报纸保有相对固定的读者市场；二、传统报纸，尤其是党报，占有较强的资源优势，其累积效应还在发生影响，具有继续保持增长的人才实力、资本实力、品牌实力等；三、“追新”“创新”是以新闻为主业的传统报纸的核心价值理念。传统报业以其包容性和多样性原则，近年来通过融合新技术、新媒体的先进部分，在多媒体方面屡有创新；在体制机制方面，也积极吸收市场化的办法，从而获得新的增长动力。

从目前的统计数字看，也反映出我国报业的这种发展势头。2010年，我国报纸的总印数452.1亿份，比09年增长3.0%；总印张2148.0亿印张，比09年增长9.1%；报纸出版产出734.9亿元，增长13.8%；营业收入729.4亿元，增长16.2%；利润总额100.8亿元，增长43.2%；每千人日均拥有报纸92.5份，增长2.6%，报纸普及率每户0.3份，增长3.3%。不久前，柳斌杰署长在成就展开幕式上，对比了纸质载体和电子载体的优劣，郑重断言，报纸不会消亡。这对我们从事报业的的人们来说，无疑极大地增强了我们为壮大报业而努力的信心。

我们在看到报业继续辉煌的同时，也要冷静客观地要看到传统报业面临的危机，这样才能找到我们服务的切入点。从最近披露的产业信息看，传统报业虽然仍在发展，但其发展的势头在趋缓。对比新闻出版其他行业，2010年，我国报业的增加值、营业收入虽然排在第三位，但是，就增长速度而言，排位最末，为4.5%，最快的是录像制品，为25.9%；其次，我国报业发展的不平衡现象也越来越明显。发展最快的第一方阵39家报业集团的发展，遥遥领先与其他1900家报纸。2010年，39家报业集团的总收入为409.6亿元，利润42.82亿元，其中有11家收入超亿元。而据2010年新闻出版产业分析报告披露，2010年，报纸产业的总收入为729.4亿，利润总额为100.8亿元。就是说，1900家报纸的总收入，比39家集团的收入要少100亿元，1990家报纸的利润总额仅比39家集团多16亿元。这一方面说明近年来做大船的方针开始显现，但另一方面，也说明了我们大多数报社经营开始走弱。其中，也包括我们的许多中央报纸。这一次成就展也反映出报业实力的悬殊；第三，与十一五规划的任务对比，2010年地报业完成情况也不很理想。十一五规划提出，报业要完成的总印数为500.2亿份，总印张为2153.8印张，每千人日均拥有报纸102.2，报纸普及率每户0.37份。而2010年我国报业的完成情况是：总印数412.6亿份，差81.6亿份；总印张2148.0亿印张，差5亿印张；日均拥有报纸92.5份，差9.7份；普及率每户0.3份，差0.07份。就是说，这四项指标，我国报业均未完成十一五规划。我们要正视现实，从差距中找到我们工作的目标和努力的方向。

二、关于中国报协分会、专业委员会工作情况

报协作为报纸产业的行业组织，其功能和作用就是要代表和服务报纸行业的需求和利益，为寻求广大会员的利益最大化而努力。我们的组织设置和工作安排都离不开这一点。今年上半年，我们集中精力组织了党报党刊成就展，向全社会展示了中国报业在中国共产党领导下，和党的事业一起发展壮大的历程，以及报纸产业的光辉前景。这为总结交流经验，尤其在宏观上拓展行业生存发展环境，创造了良好的条件。下半年，我们还准备召开报业大会，进一步动员业内外精英，纵论报业发展大计。我们日常的、大量的、具体的工作都需要各分会和行业委员会来承担。协会设立的五个分会、八个行业委员会是按照我们报纸行业的现实需要设置的，是经过新闻出版总署和民政部批准的二级机构，各位负责人，都在民政部作了备案。所以，我们的分会和行业委员会担负着重要的使命，你们工作展开的程度和活跃的程度，决定协会工作的普及程度和工作力度；你们是协会工作的延伸，起到桥梁和纽带作用；你们又是我们报纸行业某一方面的代表，报业的利益常常因为你们的关注程度而得到伸张或者湮没。在刚才大家的汇报交流中，充分说明了这一点。

我们应当看到，过去的半年多里，大多数机构的工作有声有色，成效显著。比如，行业报分会，自去年以来，主要围绕“改制”、“转型”开展工作。分会的行业报会员有90多家，经过他们调查摸底，发现这些会员分属多种类型，改制不能一刀切，提出了行业报在改制中遇到的4个突出难点，建议对不同类型的报社改革进行分类指导。这些意见得到了新闻出版总署的重视。他们还就如何改制等问题，召开研讨会，组织社长们出去学习考察。由于工作扎实，贴近实际，服务需要，会员对分会也十分信赖，许多社长遇到问题就找分会咨询，报社有什么活动就找分会参加。中国集报分会的会员基本是爱好集报的个人报友，他们通过藏品交流、开展“双百”活动、报友地区联谊会、自办集报信息等方式，提高了分会的凝聚力和集报工作的影响力。今年的党报展一开始，集报分会一声号令，全国的金牌藏友们自动集结，承担了主展板的展出任务，得到刘云山等领导和广大观众的赞许。会员们的积极参与，是集报分会在日常工作中为会员热忱服务分不开的。报协的城市党报分会，无锡日报作为会长单位，不仅没有把这项工作作为包袱，而且投入大量的人力、财力和精力，出资创办了一份会内交流信息刊物《城市党报研究》，利用这个阵地，交流经验，反映呼声，维护权益，受到会员的欢迎。围绕我国众多城市党报共同关心的问题，如新闻纸价格、广告价格及税负、平媒的改革与发展、报业经济的新趋势、报纸经营中的自律等问题，他们经常组织小型研讨，每年还组织年会和一、两次百名党报老总采访采风活动，充分发挥了协会的组织功能、服务功能，增强了协会的活力。无锡日报也并没有因为担负了这份工作，牺牲了什么，他们的社长也没有因为参与了分会的许多活动，影响了工作精力。无锡日报的“两分离”的改革是全国党报改革中的一面旗帜，上百家报社去参观学习，业内也有十分良好的口碑。这从一个侧面说明，协会，只要真正为会员服务，谁的工作到位，谁的形象就好。可以介绍的还有很多，我们协会还有老年报和少数民族报分会，都刚刚开过年会，在各自的同类报纸中，开展了大量的受会员欢迎的活动，这在我们中国报协网、中国报业信息上都有交流。

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