中国乳制品工业协会：坚定信心推动乳制品行业健康发展

　　在2013年“全国食品安全宣传周”工信部主题日活动上，中国乳制品工业协会名誉理事长宋昆冈就中国乳业上半年运行态势及行业工作重点做报告。他表示，2013年将是中国乳业寻求突破，走出困境的一年，我们要在各级政府的领导下，坚定信心、振作精神、扎实工作，尽快使乳业走上健康稳定发展的轨道。

　　宋昆冈指出，2013年4月，全国有规模以上企业649家（比上年增加7家），乳制品产量832.6万吨，同比增长9.99%（上年同期：7.37%）。

　　其中，液体乳生产企业387家产量721.5万吨，同比增长10.24%（上年同期：8.58%），乳粉生产企业207家产量45.9万吨，同比增长下降3.54%（上年同期：下降1.97%）。

　　主营业务收入859.9亿元，同比增长13.45%；利税总额完成87.2亿元，同比增长11.04%，其中利润53.2亿元，同比增长12.27%；每万元销售收入上缴税金395.4元，利润占销售收入的比例为6.19%。

　　2013年，乳制品进口仍维持高速增长，出口基本无增长。1—4月份，累计进口乳制品59.62万吨，货值20.81亿美元，同比分别增长24.63%和19.27%。

　　其中，乳粉29.87万吨，同比增长28.61%，平均每月进口7.47万吨；乳清12.20万吨，同比下降1.41%；乳糖2.46万吨，同比增长6.39万吨；乳清蛋白0.46万吨，同比下降1.27%（乳清、乳糖、乳清蛋白合计15.12万吨，与去年15.16万吨基本持平）；供婴幼儿食用的零售包装食品3.89万吨，同比增长37.24%；液体乳6.37万吨，同比增长164.69%。

　　2013年，乳制品出口1.24万吨，货值0.24亿美元，同比分别增长下降29.69%和下降43.34%。进出口货值逆差20.57亿美元。

　　在谈到行业发展势态时，宋昆冈指出两点。

　　一是消费者信心有所提升，特别是对国产婴幼儿乳粉的信心在加强。

　　今年上半年以来，通过公布国产乳制品、婴幼儿乳粉的检验合格率，宣传乳制品行业整改情况，欢迎消费者参观企业，等正面引导，特别是进口产品混乱情况及质量安全问题的暴露，消费者对国产乳制品的信心已有所提升。

　　二是奶源紧张、奶价高是行业面临的突出矛盾。

　　近十几年来，我国奶源增长一直维持在15%以上，但从2008年开始，增长率一直维持在2%左右。2008年增长4.08%，2009年下降2.74%，2010年增长1.91%，2011年增长1.67%，2012年增长2.3%。去年主产区的一些地方奶牛饲养量在大幅减少，奶源紧张、抢奶现象又在上演，这直接导致奶价不断上升。

　　据有关资料表明，以2012年11月为例，欧盟平均2.78元/千克，德国2.71元/千克，法国2.58元/千克，英国2.92元/千克，荷兰2.79元/千克，爱尔兰2.73元/千克，丹麦2.51元/千克，比利时2.70元/千克，美国2.90元/千克（2012.12），全球为2.49元/千克（2012.12），中国3.33元/千克（农业部定点监测内蒙、河北等十个牛奶主产区生鲜乳平均价格）。

　　由此可见，我国已进入世界高奶价行列。为了寻找优质低价奶源，自2010年起，国内众多知名乳品企业就迈开了走出国门的步伐，到资源优势的国家建立生产基地。

　　在谈到行业工作重点时，宋昆冈指出，未来乳制品行业要做好以下五点。

　　一是认真贯彻落实工信部《提高乳粉质量水平提振社会消费信心行动方案》。

　　加强对生鲜乳质量的检验，确保生鲜乳质量安全；提升和加强婴幼儿乳粉生产与质量控制，严格执行原辅料进货检验、严格产品配方管理、用最好的原料生产最好的产品；强化生产过程控制、产品出厂检验，完善销售记录和问题产品召回制度，建立电子信息记录系统，切实做到产品出厂全项批批检验。

　　此外，加强对销售环节的管理，认真做好不合格产品或过期产品退市和无害化处理；坚决杜绝超范围超限量使用食品添加剂、篡改生产日期、涂改标签标识等违法行为。

　　二是加大宣传力度，重塑消费信心。

　　各企业要利用各种渠道，大力宣传中国乳业的新面貌，展示企业整改所取得的成果，向广大消费者报告产品质量状况。设立企业“开放日”，邀请社会各界、消费者到企业参观。协会提出每个月的第一周、第三周的周六、周日为企业开放日，各企业要主动邀请消费者走进企业并此提供方便。这是一个扩大企业影响、宣传企业、引导消费的好形式，在国外早有类似的做法。

　　三是进一步加强质量管理，保障产品质量安全。

　　首先，建立并实施诚信管理体系。要求所有企业在2013年上半年全面建立并通过考核评价。协会是工信部指定的食品企业诚信体系建设审核评价单位，可以为企业培训体系建设管理人员、指导帮助建设体系和审核评价。2012年，已有近50家乳品企业通过协会的评价。

　　建议所有乳制品企业在2013年全面完成诚心管理体系建设工作。

　　其次，建立产品质量追溯体系。各乳制品生产企业，特别是婴幼儿乳粉生产企业于2013年要全面建立产品质量追溯体系，做到对生产的每批产品、市场上销售的每件产品的质量均可追溯。

　　四是继续加大自有奶源基地建设，采用多种形式扩大自有奶源比例。

　　2012年各重点企业在自有奶源建设方面取得了可喜成就，自有奶源的比例大幅提升，一些企业自有奶源比例超过40%，先进企业达到60%，有的已达100%。2013年，各企业要继续加大自有奶源基地建设的投入，扩大自有奶源的比例，保证原料乳的供应和质量安全。

　　五是加大产品结构调整步伐。

　　我国已进入世界高奶价行列，产品生产成本持续走高，受国际市场的影响也越来越大，某些产品已经失去了竞争能力，如全脂乳粉、脱脂乳粉等普通乳粉，加快产品结构调整。

　　对此，中乳制品工业协会建议，以全脂乳粉、脱脂乳粉为主的企业，要尽快向液体乳产品转变，大力发展干酪、乳清制品；城市型企业要扩大低温产品生产。

来源：消费日报

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