中国国有资本风险投资基金成立

　　总规模3500亿元的中国国有企业结构调整基金近日正式成立。这意味着国资委确定的国企改革两大基金——国有资本风险投资基金和国企结构调整基金已经全部设立。央企重组的重心开始向资本、项目、产业板块等内部要素转移。

　　国务院国资委主任肖亚庆指出，国资委设立国有企业结构调整基金，将充分发挥国有资本杠杆放大作用和多种所有制资本相互促进作用，更好地发挥国有资本在结构调整中的引导作用，最大限度地提高资源配置效率和国有资本使用效益，更好地发挥中央企业在落实供给侧结构性改革中的引领和带动作用。

　　侧重调结构项目

　　中国国有企业结构调整基金首期募集资金1310亿元，是目前国内规模最大的私募股权投资基金。基金由中央企业国有资本运营公司试点企业中国诚通牵头，中国诚通作为主发起人出资300亿元，邮储银行出资500亿元，招商局出资200亿元，中国兵器、中石化、神华集团、中国移动、中国交建、北京金融街集团各出资50亿元，中国中车出资10亿元。

　　中国诚通集团总裁、国企结构调整基金董事长朱碧新表示，基金将重点研究把基金用在调结构的项目上，9月26日就有四个子基金和直投项目签约。

　　朱碧新说，基金希望80%的投资都用在国有重点骨干企业结构调整上。基金将支持央企的并购重组，重点支持在装备制造、电力、钢铁等领域的央企间进行强强联合；促进通信、电力等领域中央企业间的专业化重组整合；推动煤炭等领域的优势央企实施全产业链整合；支持优势中央企业为获取关键技术、战略资源等方面开展境内外并购。

　　基金采取的投资策略为，联合上述领域的龙头央企，共同实施并购重组项目，其中基金主要进行财务投资，重在为行业整合者提供资金和网络资源支持，目标是提高行业集中度。

　　央企改革重心转移

　　中国企业改革与发展研究会副会长周放生表示，“央企的整合动辄上千亿规模，设立3500亿的基金并不能包打天下，基金只是一个引导。这个基金在投资的时候，一定要引入非公有资本进来，包括民营资本、外资资本等，要结合起来做投资项目。所以，应该引导更多社会资本进来。”

　　中国企业研究院首席研究员李锦表示，这一基金不是由政府（比如财政部）出资，而主要是由十来家国企出资。“此前设立基金一般是政府启动、政府批钱，现在政府主要是搭建这一平台，实际上即使是亏损的国企，其手中也都有相当的沉淀资金，由国企出资可以把这些沉淀资金盘活。今后基金的出资可能是：政府搭台、央企抬轿、银行跟定、社会资本陪同的格局。”

　　李锦认为，国资委确定的国企改革两大基金相继成立，意味着央企重组的重心开始向资本、项目、产业板块等内部要素转移。这是我国第一次有组织、有规模地推进央企间产业重组合作整合。未来，央企间产业重组合作整合将被更快地推进，央企内部的各种要素将被再次优化。（中国工业报记者 孙郁瑶）

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