中国汽车流通协会呼吁“国八条”政策落地

　　“‘国八条’在今天这个时点上理论上说应该是能够遍地开花，能够让行业看到一种另人欣喜的局面，但是很遗憾，到今天为止，从各个地方和部门对于‘国八条’贯彻落实细则的出台情况来看，全国范围内299个限迁城市，真正取消限迁政策的却寥寥无几。”6月3日，在中国汽车流通协会（以下简称流通协会）的月度信息发布会上，流通协会副秘书长沈荣遗憾地表示，4月整个二手车市场表现平淡，并且出现了令人担忧的“回调”局面。

　　今年3月，为响应政府工作报告中关于“活跃二手车市场”的要求，《国务院办公厅关于促进二手车便利交易的若干意见》（国务院令第303号）出台，其中明确要求除京津冀、长三角、珠三角的9个城市外，全国已经实施限制二手车迁入政策的地方，要在2016年5月31日前予以取消。取消限迁的时间节点早已过去，事实上，在5月31日之前，仅有伊犁和兰州两地明确出台取消限迁政策，随后玉林、葫芦岛、贵州也成为为数不多的取消限迁城市。

　　“国八条”的落实情况不容乐观，二手车市场的表现也十分平淡。根据流通协会发布的数据，2016年4月，全国二手车市场交易量85.53万辆，交易量环比下降3.25%，交易额470.33亿元，环比下降5.44%。4月全国二手车的转籍比例为21.25%，显然这与“国八条”相关政策指引的方向和要求还有着非常大的距离，全国二手车统一大市场的构建仍任重道远。

　　沈荣指出，3、4月应是二手车交易的相对活跃期，但今年反映出的情况并没有出现迅速的攀升，甚至3~5月出现了逐步收窄的趋向，这有悖于二手车市场之前的季节性规律。他认为，一方面是二手车商期待政策落地带来的市场放开，担心二手车市场车源相对不足，造成惜售情况产生；而更多的原因还是由于二手车市场整体环境没有得到大家所期待改善的状况。

　　从4月全国二手车交易情况区域分布来看，呈现相对稳定的格局。其中，华东区依然占比最大，所占比例为31.65%；其次为中南区18.92%，华北区18.61%，西南地区14.00%，东北地区10.70%，西北区6.12%；东部经济发达地区的华东、华北区共占总交易量的50.26%。

　　从车型结构上来说，4月依然是基本型乘用车构成了二手车交易的主体，占比为58.18%。相比2016年3月，货车、SUV、挂车以及其他车比例有所增加，基本型乘用车、客车、MPV、交叉车型、摩托车、低速载货车辆比例减少。

　　从车龄的分布来说，使用年限在3~6年的交易量最多，占比为55.35%，其次为3年内的20.94%，6~10年为17.15%，10年以上为6.56%。沈荣指出，伴随着市场回暖，二手车交易活跃，特别是在今年下半年之后的未来一段时间内，当融资租赁业务快速的膨胀之后，二手车的整体车龄日趋缩短的趋势会逐步变为现实。“在未来，二手车的消费者可能更多是以90后为代表的新生代，而这群新生代大家更多关注的是使用权，对于原有传统消费者所关注的所有权会逐步淡化，这将是未来改变中国汽车产品消费的一个重大变化，在二手车市场，可能更加的明显和突出”，他表示。

　　从二手车价格来看，4月二手车价格区间主要集中在8万元及以下，占比76.19%；以3万元以下价格区间车辆市场占有量最大，为42.28%，比上月有所增长。虽然价格相对低廉的二手车所占比例大，但沈荣指出，二手车的优势在于性价比而不是价格的绝对低廉。

　　从地域价格分布来看，由于限迁、运营成本抬升，使得二手车的车价在4月份依然呈现缓慢上升的态势，4月，多个地区二手车价格略有提高，浙江、辽宁、福建地区的二手车均价突破11万元；4月全国二手车均价9.20万元，较上月略有提高。

　　“4月的二手车市场表现与前3个月在交易量、结构、价格等方面没有明显变化，但这种稳定并不是我们所期盼的，希望在大家的共同努力下，二手车市场在7月份能够迎来改天换地的新局面”，沈荣说。此外，他还在发布会上呼吁“国八条”政策在各地切实落地。（中国工业报记者 王瑞）

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