从传统工业和产品协会 向现代化产业协会转型

　　2015年全国酿酒行业规模以上企业完成酿酒总产量7429.33万千升，完成销售收入9229.17亿元，实现利润1018.07亿元，上缴税金853.15亿元。

　　在当前国内经济形势下行压力较大、市场环境复杂多变的背景下，酿酒行业仍然保持了产量增长趋于理性，销售收入、利润、税金等经济指标稳中有增的态势，行业主营收入占轻工的4.0%，利润占轻工的6.8%，充分体现了传统行业顽强的生命力和灵活的市场应变力，证明了中国酒业已经具备了适应经济新常态和消费新需求的能力。

　　2012年，酒类行业逐渐由高速发展阶段进入调整发展期，很多厂商在发展方向和市场经营中感到迷茫和困惑；如何摆脱困境，步入新的发展轨道成为行业当务之急。

　　也正是这一年，经国家民政部（民函[2012]121号）文批准，“中国酿酒工业协会”正式更名为“中国酒业协会”。

　　这标志着作为企业与政府的桥梁与纽带，行业协会顺应酒类行业产销融合、多元化发展的趋势，在以往单纯侧重于生产领域的基础上，向上下游多领域扩展，由传统工业和产品协会向现代化产业协会转型。

　　由此，中国酒业协会从过去单一的技术指导向政策、法规、标准、生态、市场、产业、环境、社会责任等更加广泛的领域拓展。

　　推动行业现代化进程

　　近年来，白酒行业风云变幻，矛盾焦点多是聚焦于产品质量，如何让酒产品在稳定性、标准性上更易把控？酿造工艺向机械化、智能化发展成为共识。

　　传统的酿造工艺由机器代替能成吗？有专家用为人熟知的踩曲环节进行了解释。人工踩曲一方曲需要17、18个女孩连续劳作，而且因为每个女孩重量、力度有所差异，踩出的曲稳定性并不一定一致；而机械化踩曲只需要2—3人进行操作即可。

　　还有专家举例道，对于酿酒来说，温度是其重要因素，之前大家用手抓脚踢的方式根据经验来判断是否达到最佳温度，现在直接用温度计就能搞定。在专家们看来，不能为传统而传统，保证酒品质量稳定才能满足现代消费需求。

　　为了推动我国白酒行业工业化进程，中国酒业协会不遗余力。由协会组织，科研机构联合22家名优酒企进行新中国成立以来中国白酒行业最大的产学研科研活动，提出“中国白酒158计划”，并于2011年实施，这在业内被称为“白酒工业革命”。

　　围绕提高酿酒机械化水平、调动行业自身力量提出的“中国白酒158计划”，受到企业广泛响应，试点企业通过技术创新与装备升级，在节能减排、环境保护、提高效率等方面取得了不菲的成果。

　　协会认真总结了“中国白酒158计划”经验，及时向工信部、发改委详细汇报项目的开展情况，呈交了《关于请支持白酒食品安全工艺技术装备升级改造纳入国家技术改造专项的报告》，积极争取国家管理部门的认可和支持。

　　“中国白酒158计划”得到了管理部门的重视。经过广泛调查研究和协会持之不懈的努力，管理部门一致认为，酿酒行业作为传统产业，大力开展食品质量安全保障能力升级改造，对改变传统产业落后技术与设备，推进酿酒行业机械化、自动化、智能化、信息化工作意义重大。发改委《关于下达产业转型升级项目，产业振兴和技术改造第二批2015中央预算内投资计划的通知》（发改投资{2015}1330号）列入了江苏今世缘酒业股份公司食品质量安全能力升级改造项目、劲牌有限公司合格检测系统建设项目。这是我国酿酒工业首次列入中央预算内投资计划，对推动我国酿酒行业现代化工业进程意义重大。

　　中国酒业协会充分发挥自身的协调职能，不遗余力地向政府机构提供各种市场信息，提申行业主张，为推动国家制定和调整行业政策提供了真实有效的依据，保障了行业健康发展。

　　目前，中国酒业协会已经提出申请白酒、黄酒食品质量安全保障能力升级改造项目列入2016年中央财政预算内投资计划。此项工作已由中国轻工业联合会列入了食品行业技术改造专项，上报国家发改委和工信部。

　　维护公平竞争保障产业安全

　　近年来，欧盟葡萄酒进口量逐年大幅增加，占中国葡萄酒销售量的比例大幅上升，欧盟政府对葡萄酒产业长期政策鼓励和巨额财政补贴的贸易行为，对我国葡萄酒产业很不公平，对中国葡萄酒产业造成更大威胁和冲击。

　　中国酒业协会根据行业企业要求，提出申请对欧盟进口葡萄酒产品进行反倾销和反补贴的双反调查，国家商务部立案。这对保护国内葡萄酒产业安全、维护国内葡萄酒产业的权益非常重要，受到了全体会员坚决支持。

　　其中影响巨大的事件是，申请对美国DDGS反倾销和反补贴调查。

　　美国DDGS自2008开始进入中国市场，2008年进口量仅为0.6万吨，以后不断攀升，2015年已经高达682万吨，对我国酒精行业形成严重影响。

　　2015年4月协会理事会期间，协会与主要酒精企业进行了沟通，统一意见，确定提出反倾销调查申请。

　　商务部于2015年11月19日正式接受中国酒业协会代表国内干玉米酒糟产业正式提交的反倾销和反补贴（简称双反）调查申请，对原产于美国的进口干玉米酒糟进行反倾销调查。期间，商务部依据《中华人民共和国反倾销条例》有关规定，对申请人的资格、申请调查产品的有关情况、中国同类产品的有关情况、申请调查进口产品对国内产业的影响、申请调查国家的有关情况等进行了审查，协会充分配合了有关工作。2016年1月12日，商务部正式发出立案公告（2016年第2号和第3号），对原产于美国的进口干玉米酒糟进行反倾销和反补贴立案调查。

　　以龙头企业引领行业整体发展今年4月8日，中国白酒协会主办的第五届中国白酒领袖峰会在山城重庆召开，行业六大领袖——茅台集团董事长袁仁国、泸州老窖股份有限公司董事长刘淼、五粮液集团董事长刘中国、山西汾酒集团董事长李秋喜、江苏苏酒集团公司董事长张雨柏、安徽古井集团董事长梁金辉齐聚峰会，并围绕峰会主题作专题发言。“中国白酒领袖峰会”旨在和我国白酒行业领军企业的掌门人一起，就白酒行业当前的发展现状、需要重点研究的问题以及下一步发展的方向进行深入分析和探讨，明确认识，统一思想，发挥领袖企业的榜样力量，引导全行业广泛建立互信合作的良好关系，共同担当对行业、对社会应尽的义务和责任，谋求和谐共赢的发展之路，推动中国白酒走向世界。

　　峰会受到白酒领袖企业的高度重视，成功举办五届，已经成为白酒企业洞察行业风向的重要会议。

　　不仅限于白酒，协会的啤酒、葡萄酒、黄酒、酒精分会与业内重点龙头企业也建立了长期、紧密、通畅的协作关系，围绕生产、市场、科技、文化等领域密切交流，共同探讨。协会将企业共同关心的行业问题、社会热点及时传达给会员单位，对于充分发挥行业优秀企业的带头示范作用，提振行业士气、鼓舞行业斗志，推动行业整体进步意义重大。

　　目前，会员企业积极向优秀企业学习，主动关心行业进步、探索科技实践、转变经营思路、调整发展方向已蔚然成风。

　　多方面打造服务企业新模式

　　在中国经济正在经历变革的时代背景下，在国家提出加强供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率的关键时期，如何创新工作理念、转变工作方法、全面提升服务质量，保持行业的稳定健康发展，是协会组织思考和努力的方向。对此，中国酒业协会从多方面打造服务企业新模式。

　　一是注重培育引导酿酒产业集群发展。协会围绕优化酿酒产业布局，建设先进制造业基地和现代化产业集群，打造特色经济区域集群，培育优质酿酒原辅料产区，优化多种所有制并存的产业经济格局，提高产业集中度和企业竞争能力，促进区域良性互动和谐发展，着力打造具有典型区域特色和地域风格的产业集群。已经逐步形成了中国白酒酒都宜宾、宿迁，特色优势产区内蒙古河套、广东佛山、湖北枝江、山东安丘、山东高清、福建建瓯，白酒金三角，黄淮名酒带等被消费者认知的一批具有代表性的酿酒产区集群。

　　二是组织开展“中国白酒3C计划”。协会推动白酒行业倡导的以“品质诚实、服务诚心、产业诚信”为核心的“3C计划”，是致力于我国白酒产业食品安全、社会责任、传统文化、市场需求等方面的认识得到整体提高，使白酒行业的整体科技水平得到了大幅度的提升。

　　三是成立“中国白酒产业技术创新战略联盟”。成立联盟目的就是要使白酒产业的科研组织能够保持长期稳定，使行业科研活动常态化，为白酒产业升级、技术研发、标准检测、人才培养、成果转化等方面提供强有力的技术支撑。白酒产业技术创新战略联盟的建立符合白酒产业技术创新需求，得到了行业骨干企业的广泛支持。

　　四是推动“酒与社会责任促进联盟（ChinaSAO）”建设。联盟以推广理性饮酒、践行社会责任、倡导行业自律、坚持以科学研究为基础，积极推动与减少有害饮酒相关立法与公共政策发布与执行。先后在北京、上海、广州、昆明、武汉、银川、太原、杭州、福州等城市巡回举办“全国食品安全宣传周酒类知识公益宣传活动”和“全国理性饮酒日活动”，受到广大酒类消费者的一致认可和好评，极大地提升了酒类产品的社会认知度。

　　集思广议为行业谋划“十三五”发展

　　中国酒业通过调整产业结构、培育产业集群、推动产业升级、促进产业创新，取得了显著效果，保持了行业整体形势的良性、健康、稳定发展。

　　面对新形势、新常态、新机遇，为引导和推动中国酒类行业加快调整转型步伐，进一步实现持续、健康、稳定发展，中国酒业协会起草了《中国酒业“十三五”发展指导意见》，并于2015年12月16日在京举行了征求意见座谈会。来自国家商务部、工信部、食药总局等部委的领导，与行业企业共同参与了讨论。在广泛征求意见的基础上，《中国酒业“十三五”发展指导意见》于今年中国酒业协会理事会正式发布。

　　《中国酒业“十三五”发展指导意见》明确了行业未来发展的指导思想、发展理念、发展方向，确定了行业发展五年目标和主要任务。从产业大盘上来看，“十三五”期间酿酒行业在各酒种生产总量相对稳定、小幅增长的基础上，通过强化供给侧结构性改革，实行科学管理、提高效率、技术创新、减少消耗、降低成本等，提高价值创造、保持利税总额等经济指标良好表现，呈现出逐年递增的趋势。《中国酒业“十三五”发展指导意见》还从产业政策和经济政策两方面提出了“十三五”保障措施，得到了国家发改委、工信部、轻工业联合会等有关部门的支持和指导，受到了有关部门的认可和肯定。也为政府职能部门制定和调整行业政策提供了决策依据。（本报记者刘微）

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