1128家中华老字号迎政策礼包

　　1月25日，新华社发布了由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，其中提到，用中华优秀传统文化的精髓涵养企业精神，培育现代企业文化，实施中华老字号保护发展工程，支持一批文化特色浓、品牌信誉高、有市场竞争力的中华老字号做精做强。2月3日，商务部、发改委等16个部门联合印发《关于促进老字号改革创新发展的指导意见》。作为未来一段时期我国老字号企业发展的纲领性文件，指导意见提出支持老字号传承和创新传统技艺，线上线下融合发展，创新经营管理模式，加强原址风貌保护，促进老字号集聚发展，深化老字号企业产权改革，注重发挥老字号品牌价值，推动老字号积极对接资本市场等八项具体任务。

　　作为优秀民族品牌和传统商业文化的集中代表，传承百年的老字号企业将迎来政策的密集扶持。据了解，包括实施“互联网＋老字号”工程，引进各类社会资本，鼓励老字号利用多层次资本市场做大做强等多项政策举措将密集落地。

　　目前，经商务部认定的中华老字号共1128家，平均有160多年的历史。中华老字号主要为食品药品和餐饮业，合计占比60%以上。全国几乎各省（直辖市、自治区）都有中华老字号，其中上海有180家，为全国最多。

　　从2016年3月开始，商务部展开大规模调研摸底，研究新形势下做强老字号的措施，酝酿相关政策。调研发现，在老字号企业中不乏通过创新发展走上成功之路的。例如，北京全聚德、云南白药和青岛啤酒股份有限公司通过实施兼并重组、连锁经营、统一品牌管理等方式，不断扩展市场占有率；北京同仁堂股份有限公司则成为应用现代科技提升传统产业的典范。不过，多数老字号企业经营规模比较小，品牌仅在当地享有一定的知名度，发展受到地域的局限。许多老字号生产规模有限，有些仍以小作坊方式生存。现存的一千多家中华老字号企业，只有10%蓬勃发展，不少企业经营出现危机。

　　事实上，国务院近年来出台的文件中，多次提出要扶持老字号创新发展，传承和弘扬老字号品牌。1月12日，全国政协今年首次双周协商座谈会专题研究了保护和促进老字号发展的举措，呼吁营造有利于中华老字号发展的环境。

　　“许多国家都拥有历史悠久的百年老店，都十分注重为老字号持续发展营造良好环境。”商务部流通发展司司长郑文表示，从国外经验看，加强政策支持力度、促进和宣传老字号是政府义不容辞的责任。如法国政府将历史悠久的作坊认定为“优秀工坊”并给予经济和政策支持，又如意大利的“罗马老商店协会”成员可以向市政府申请用于保护老城区的专项资金，用于装修门店、缓解经营困难等。他还指出，保护和发展老字号，对于推动我国社会诚信体系建设和深入推进供给侧结构性改革，稳增长、促消费、惠民生都具有重要意义。下一步商务部还将研究制定老字号管理办法，对中华老字号实施动态管理，对失信的中华老字号企业采取警示约谈、社会公开等措施，同时将地方认定的文化特色浓、品牌信誉高、市场竞争力强的老字号企业纳入中华老字号范围。会同相关部门研究制定关于规范使用中华老字号标识的规定，规范标识使用行为。（孙韶华）

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