迎接挑战：中国报业物资年会开出“五剂良方”

　　寒冬来了，春天还远吗？

　　面对中国纸报行业萧索的寒冬――全国新闻纸库存只有不到15天周转量，2016年12月7日，中国报业协会组织全国报业、纸业“贵阳论道”――200多名来自全国报业、纸业的相关领导和专家学者及媒体人，在贵阳召开物资供应年会，共同探讨“纸”“报”双方如何进一步加强对当前报业、纸业在新常态下面临的新情况、新问题的研判，继续深化合作交流。

　　“群众的手里拿着党报，领导的案头放着党报，领袖的心中装着党报，关健时刻，党报就是压舱石，就是定音锤。”会上，中国报协秘书长胡怀福，围绕“共渡发展难关，确保报纸出版安全”，进行了全方位分析和阐释，10余位媒体和企业领导结合各单位的探索实践，献计支招。

　　――2016年中国报业物资供应年会“贵阳论道”解读

　　“贵阳论道”上，中国报协胡怀福秘书长对今年我国报业的基本情况、当前新闻纸市场形势作了分析和总结，并对明年新闻纸市场进行了预测，提出了破解难题的意见建议，为进一步了解市场行情、科学决策、迎接挑战提供了基本依据。

　　贵州省报业协会会长刘庆鹰、贵阳日报传媒集团社长戴建伟、中国报协副秘书长邓效锋、贵州日报报业集团副总经理孙雁鹰、湖北日报传媒集团主任贾忠贤、山东华泰纸业股份有限公司副总经理李国顺、山东晨鸣纸业集团股份有限公司新闻纸产品销售公司总经理张国君、广州造纸股份有限公司副总经理韩春辉、山东辰龙集团董事长黄树智、江苏大道电子商务股份有限公司董事长殷卫国等10余位媒体和企业领导，着眼中国报业发展大局，结合我国报业的客观现状，展望国际国内新闻纸市场，从不同角度分析了当前纸业、报业的发展形势和新闻纸市场未来发展趋势，并分别介绍了各自企业的发展状况，为共同构建和谐的新闻纸市场环境献计支招。

　　一、不容忽视的报业寒冬

　　【现状】根据CTR媒介智讯和中广协报刊分会数据中心提供的广告趋势数据，从2012年开始，报纸行业广告进入下行通道。2012年下降7.5%、2013年下降8.1%、2014年下降18%、2015年下降35%，降幅一年比一年大，遭遇前所未有的低谷。2016年1至9月，报纸广告下降40.0%，资源量下降43.2%。

　　【原因】

　　三人才流失严重

　　【现状】近几年，报业人才流失严重，且一年比一年加剧，表面上看是失去的是多年来辛勤培养的人才，实际上是失去了赖以生存的舆论阵地，没有人才队伍，还谈什么影响力和战斗力。

　　【求变】报业经营的持续恶化与随之而来的生存危机，使报业的转型与突破从来没有像今天这样迫切。严酷的现实下，报业并没有坐以待毙，一些报社开始积极实践，切实把推进融合发展作为战略任务来抓，通过内容、渠道、平台、经营、管理等多种形式，进一步加快传统媒体与新兴媒体深度融合，促使传统报业的产品形态和传播体系发生了革命性的飞跃，报业生产方式、组织结构、人才队伍等方面都在发生快速变革，新型互联网产品、技术创新带动的体制机制创新也悄然出现。

　　二、令人堪忧的纸业现状

　　【原因】由于报业广告、发行大幅度下降，新闻纸需求量减少，再加上新闻纸生产成本大幅度上涨，新闻纸价格持续在低位徘徊，我国新闻纸行业陷入困境，不少企业纷纷以转产、停产、限产，应对“生产新闻纸不如停产新闻纸”的尴尬局面。新闻纸生产成本上涨的主要因素有：

　　（一）受今年以来“美废”价格的连续上涨，目前“美废”价格已由年初的130美元/吨上涨到195美元/吨，较年初上涨了50%。

　　（二）8月份后，煤炭价格快速上扬，动力煤由4月初的370元/吨涨到目前的650元/吨，短短几个月涨幅就达到了75%。

　　（三）9月21日后，随着《超限运输车辆行驶公路管理规定》的正式实施，国家对货运车辆超载运输的管理及其严格，过去拉40吨的货车现在最多只能拉30吨，纸厂运输价格综合涨幅在30%以上。

　　（四）在国家对安全和环保持续保持“高压”的态势下，各纸厂都持续加大了这两方面的投入。

　　【结果】新闻纸生产成本涨幅在500-600元/吨。

　　（一）供应方面：今年国内新闻纸总产量约为180万吨左右，其中大纸厂的产量约为170万吨，中小型纸厂的产量约为10万吨，比去年235万吨的产量下降55万吨，下降幅度为23.4%。由于纸价长时间在低位运行，再加上新闻纸生产成本大幅度上涨，从10月份起，新闻纸价格开始上调，目前新闻纸市场价格涨幅停留在150-250元/吨之间，调价后市场平均价格在4250元/吨左右。

　　从库存方面来看，全国五大纸厂库存在8万吨左右，只有不到15天周转量，已达到历史最低水平，一些纸厂库存同比下降125%。

　　（二）需求方面：

　　由于我国宏观经济的发展受世界经济景气继续走弱以及新媒体的影响，报纸的广告、发行等传统业务将继续下滑，新闻纸使用量一定还会下降。综合推算，2017年全国报业用纸量下降约为10.0%，约为171.1万吨，相比2016年190.1万吨减少19万吨。

　　【分析】明年新闻纸市场还存在一些极不确定的因素：如纸价的低位运行，有部分小纸厂有可能停产或改产；大纸厂迫于经营压力有可能减产，据我们了解，全国五大新闻纸纸厂明年将至少减产10万吨新闻纸产量；国内纸厂对美废的高度依赖，美废的价格及供应量的变化；进口新闻纸供应量及价格的变化等等，都会影响新闻纸的正常生产，因而导致市场供求关系的变化。对此，大家切不可掉以轻心。

　　五、破解难题――全面贯彻20字方针，确保报纸出版安全

　　“寒冬来了，春天还远吗？”针对上述存在的问题，中国报业物资协会开出了“五剂良方”。

　　【良方一】国家相关职能部门要为生产适量和优质的新闻纸铺平道路

　　新闻纸作为商品，其生产销售要遵循市场规律，但又是特殊商品，具有战略物资的特殊属性。这就要求国家相关职能部门，要着眼报纸出版安全，站在确保党的新闻事业健康发展和民族工业可持续发展的战略高度，来认识新闻纸安全的重要性，关心支持新闻纸生产，营造有利于纸业生存的良好环境，减轻生存压力，为生产适量和优质的新闻纸铺平道路，把新闻用纸安全隐患降至最低。

　　【良方二】纸报双方要相互理解支持，不折不扣遵守“20字方针”

　　报业的发展离不开纸业的支持，纸业的发展同样也离不开报业的支持，纸报是密不可分、相互依存的两个特殊行业，可谓一损俱损，一荣俱荣。一直以来，纸报双方保持了良好的沟通和密切合作，新闻纸市场总体稳定。但由于近年来纸媒尤其是都市类报纸发行的断崖式下滑，导致新闻纸市场一度出现了供过于求、价格长期在低位徘徊的局面，这对纸报双方发展带来全方位的挑战，需要双方进一步加强沟通和理解，紧贴时代发展，把握市场规律，站在确保报纸出版安全高度，妥善应对当前困难，以确保新闻纸市场向健康的方向发展。

　　“纸”“报”双方一定要深刻领会习近平总书记关于“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的指示精神，牢牢把握纸报双方达成的、多年来一直共同遵守的“立足国内、面向市场、平等互利、长期合作、共同发展”的20字方针，着眼当前媒体融合发展面临的突出问题，紧贴时代发展和把握市场规律，站在确保报纸出版安全的高度，加深沟通合作，以确保新闻纸市场向健康的方向发展，在良性运行中实现“双赢”。在这20字方针中，最重要的就是“立足国内”。因为新闻纸决不是市场上你卖我买的简单商品，我们不可能把这么重要的特殊商品、战略物资寄托在国外市场，国外进口只能是国内市场的补充。

　　【良方三】纸业要以积极的心态，不折不扣打牢报纸生产的基础

　　基础不牢，地动山摇。纸业作为新闻生产源头，面对当前纸媒发展不景气、原材料价格上涨、进口纸冲击、运输成本上升、环保安全投入持续加大等深度考验，要有积极的心态，理性分析、合理定价、妥善应对，在确保新闻纸质量不下滑的前提下，顺应市场规律，从讲政治的高度确保正常供应和报业出版的绝对安全。既要节约成本，总结经验，也要学习和引进先进生产技术，提高新闻纸生产技能，确保新闻纸始终与党报的特殊地位相称，与战略物资特殊地位相符。唯有这样，才能在寒冬中浴火重生。

　　【良方四】报业要从确保出版安全的高度，既要算价格账，更要算政治账

　　报业作为用户，与新闻纸生产企业，既要把握好商业协作关系，更要认清相互间的全面战略合作关系；既要考虑眼前利益，更要考虑长远发展；既要算价格账，更要算政治账。去年天津港爆炸事故给一些使用进口纸的媒体造成影响的教训，充分说明，使用进口纸可能获一时小利，但关键时刻就会危及报纸出版安全。

　　要尽可能多地采购国内纸厂生产的新闻纸，支持国内新闻纸业发展，保证他们正常发展、合理安排生产。否则对报业用纸是十分危险的，会造成很大的被动，这点报业要十分清醒。另一方面，从扶持民族工业的角度，我们也应该多采用国产新闻纸，因为国产新闻纸的质量完全能满足报业需求。

　　对于新闻纸市场近期出现的价格波动，人民日报社、解放军报社等报社，都对本轮调价表示了理解和支持，并从确保出版安全的高度，坚持使用国产新闻纸，为稳定国内新闻纸市场发挥了重要作用。这充分说明，破解难题，党报一定要带头使用国产新闻纸。

　　【良方五】中国报业协会要充分发挥协调和管理作用，为构建和谐的新闻纸市场作出积极贡献

　　中国报业协会要充分发挥协调和管理作用，当好确保新闻纸战略物资地位不动摇的宣传员、协调员、引导员、导调员和调解员，为构建和谐的新闻纸市场作出积极贡献。要应对报业经济发展的不利局面，不断提高管理水平，充分发挥好报业物资供应工作在报业经济发展中的重要作用。此次会议对2015-2016年度“全国报业物资供应工作先进”集体的表彰活动，有效促进了报业物资供应管理工作。类似的活动，要长期坚持，对那些爱岗敬业、求实创新的单位，要积极总结经验，及时给予表彰，更好地调动他们的积极性，为构建和谐的新闻纸市场发挥示范作用。（罗园 苏煜尧）

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