昂生模式打破慈善公益中的黑匣子

　　11月29日中国首善陈光标为南京一名保洁员过生日，同时给另外49名环卫工发放红包。事后环卫工称，发给他的红包和羽绒服被上级收走了。他们的上级部门认为，由于当时接受捐助的是部分代表，这些善款善物将被用于该单位所有环卫工的平均分配，而衣服也将通过年终评先进来择优发放。领导在事先没有征求陈光标意愿的情况下就将善款善物按照所谓“公平”的原则来进行处理。这种看似平常的举动，让“被捐款”“被公平”等词汇又一次进入公众视线。

　　此事被曝光后，引发了媒体广泛的转载和评论。网友、慈善人士纷纷质疑：“被捐款”现象何时能止？为什么慈善公益当中总有“黑匣子”的存在？我们的慈善和爱心在输送的途中到底流向了哪里？捐赠人和受捐者的权利又该如何保障？

　　中国公益事业屡遭质疑“黑匣子”致公众缺乏信心

　　2008年5月12日作为中国慈善公益事业的分水岭，中国慈善公益事业迈入了平民公益阶段。正因2008年是如此重要，很多组织机构和公众都将2008年视为中国的公益元年，并且随着社会公众对中国慈善公益事业有了更多了解，对相关慈善公益组织的关注度和要求有了进一步的提升。公益事业的迅猛发展，也不避免的带来了贪污私分、虚报冒领、截留克扣、挤占挪用救灾款物等问题，对爱心人士的捐助热情产生了严重伤害。面对信息的不透明，很多人表示对公益机构不信任，认为它象一个“黑匣子”，捐助助对于自己的捐助在里面到底被如何分配缺乏知情权和决定权。

　　2010年12月2日，中国慈善透明报告出炉，报告中数据表明中国有近9成公众表示对慈善信息公开度不满意，部分单位也承认相关的慈善活动信息和财务信息不够详细。很大一部分的慈善公益组织均建立了自己的网站、BBS或者博客，并且对相关的财务、物资和服务信息进行了进一步公示。但由于现阶段多数慈善公益组织运营经验不成熟的原因，直接影响了社会公众对其的信任度，并间接影响到了中国慈善公益事业的进一步发展。

　　这就是为什么今年7月份的调查结果显示94.8%的人均有过捐款经历，但是只有28.4%的人是出于自愿的缘故。由于公益机构慈善机构信息和财务信息的不详细和不透明，形成一个“黑匣子”，阻断了捐助者和被捐助者的有效沟通，使得捐助者看不到里面，受捐者看不到外面。同时因为对被捐助者缺乏充分了解，捐助者的爱心很难被用到自己最想帮助的人身上，产生“被捐款”的情绪在所难免。

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