林业重点工程建设有力促进生态民生改善

　　本报讯 12月24日，林业重点工程社会经济效益监测10年回顾座谈会在北京举行。10年监测显示，全部监测县（企业、保护区）的森林面积增长16.4%，森林蓄积量增长27.44%。

　　2003年，国家林业局启动了林业重点工程社会经济效益监测，监测工作由国家林业局经济发展研究中心和发展规划与资金管理司共同承担。到2013年，监测包括天然林资源保护、退耕还林、京津风沙源治理、野生动植物保护及自然保护区建设4项工程，监测范围涉及27个省（区、市）的171个县、37个森工企业、40个保护区、79个林场、278个村和1656户。

　　监测结果表明，工程实现了预期建设目标，生态建设效益显著，民生改善影响深远。同时，通过工程建设，逐步探索了中国特色社会主义生态建设体制机制，丰富和发展了我国林业生态保护与建设实践。

　　生态建设效果显著。2012年同2000年相比，全部监测县的森林面积增长16.4%，森林蓄积量增长27.44%，森林覆盖率提高4.57个百分点，野生动植物种类有所增加，种群规模扩大；随着森林资源的逐步恢复与保护，工程区水土流失明显减轻，可持续发展能力增强。

　　民生改善日益显现。工程建设投资成为林业职工、农户重要收入和社会保障来源，发挥了减贫的作用。样本企业职工参加基本养老保险超过85%，基本医疗、失业、工伤、生育保险接近全覆盖，退耕补助平均占监测农户人均纯收入的14.36%，京津风沙源工程退耕地产出收入已占家庭林业收入的42.63%。

　　工程造林、管护及保护创造了大量直接和间接就业机会，40个样本保护区创收项目和依托保护区开展的经济活动年均提供就业岗位3.64万个。（记者冯璐通讯员谢晨张坤报道）

　　国家发改委、财政部、中国社科院、北京林业大学及国家林业局相关司局、单位专家出席会议。与会专家对坚持了10年的林业重点工程社会经济效益监测工作给予了积极肯定，同时建议，进一步扩大监测范围，并注重对监测数据纵向和横向的比较分析，为国家决策提供有力的参考依据。

来源：中国绿色时报

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