政策暖风劲吹 社会办医浪潮悄然而至

　　今年年初，国家卫计委、国家中医药管理局发布的《关于加快发展社会办医的若干意见》，明确要求优先支持社会资本举办非营利性医疗机构，加快形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系。

　　日前，国务院办公厅印发了《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》，其中公立医院改革、社会办医、全民医保体系建设、规范药品流通秩序等内容备受关注。
　　

　　政策暖风劲吹，社会资本闻风而动。眼下，药企、医疗器械企业、实业以及金融业，都纷纷进入医疗领域，布局相应产业链。虽然上述8万亿元的健康服务业前景诱人，但目前占健康服务业产值80%的医疗服务业发展情况仍然不理想。

　　
　　国务院医改办前副主任徐善长此前表示，目前社会办医的规模、数量和速度与国家“十二五”卫生事业规划提出的，到2015年床位数、服务量均占全国总量20%的目标尚有较大差距。
　　

　　在数字缓慢增长背后，则是一系列政策落实不到位以及社会办医模式不清晰的表现。在多位业内人士看来，虽然多家医药上市公司被期待今年在民营资本办医领域有实质性动作，私募巨头亦早已把目光锁定在20余家上市公司，但社会资本到底应以何种模式办医，目前未有清晰思路。
　　

　　据了解，眼下民营医院多以“莆田模式”为主。作为全国民营经济综合改革试点，福建莆田拥有发展民营医院的良好基础。公开资料显示，莆田常年民营医院从业人员超过6万人。目前由莆田人开办的民营医院有8500多家，占全国民营医院总数的80%，年营业额达2500多亿元，年医疗设备和耗材的采购额达1500多亿元。
　　

　　“莆田市将力争到2018年，医疗产业总产值达到500亿元。”福建莆田市委书记梁建勇最近在接受媒体采访时彰显其雄心。但多位业内人士亦表示，即便在“先行先试”的莆田，快速发展的民营医院也无法克服“虚假广告”、“夸大病情”、“人才瓶颈”等难题。此外，股权合作模式亦在多地试行，但在政策和法律上仍具有不确定性。而自建民营高端医院，则又要做好长期投资的准备。

来源：中国制药网

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