健康是人民幸福生活的基础,也是城市高质量发展的底色。2026年2月,全国爱卫会印发《全国健康城镇管理办法》和《全国健康城市和全国健康县评审标准》,标志着全国健康城镇创建工作进入制度化、规范化、常态化的新阶段。在这场关乎群众健康福祉的系统工程中,病媒生物控制作为建设健康环境的重要维度,正以其独特的科学内涵和实践价值,成为衡量城镇健康治理能力的关键标尺。
一、健康城镇:新时代爱国卫生运动的战略擘画
“爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的成功实践。”在全国健康城镇创建中,将“蚊、蝇、鼠、蟑密度控制良好,符合相关卫生健康标准”“各类病媒孳生环境得到有效治理”明确写入评审标准,体现了对公共卫生风险的精准把握和对人民群众健康权益的高度负责。
病媒生物是多种传染病的传播媒介,其密度控制水平直接关系传染病防控成效,关系城乡居民的生活质量和健康安全。鼠类可传播鼠疫、流行性出血热,蚊虫可传播登革热、疟疾、乙型脑炎,蝇类可传播霍乱、痢疾、伤寒,蜚蠊则可携带多种致病菌。在城镇化快速推进、人口流动日益频繁、气候变化复杂多变的背景下,病媒生物防控面临新的挑战,对科学化、精细化治理提出了更高要求。
《全国健康城市和全国健康县评审标准》在“建设健康环境”维度中,明确要求“蚊、蝇、鼠、蟑密度控制良好,符合相关卫生健康标准”“湖泊、河流、沟渠、景观水体、小型积水、垃圾、厕所等各类病媒孳生环境得到有效治理”,并进一步强调“重点行业和场所防蝇防鼠设施合格,重点区域防蚊措施落实到位”。这些条款的确立,将病媒生物控制从技术层面上升为城市治理的硬约束,为科学评价城镇公共卫生水平提供了清晰指引。
二、科学检验:病媒生物控制的价值实现路径
病媒生物控制水平能否达到标准要求,不能仅凭经验判断,而需要科学规范的检验评估作为支撑。国家标准GB/T 27770-2011《病媒生物密度控制水平 鼠类》、GB/T 27771-2011《病媒生物密度控制水平 蚊虫》、GB/T 27772-2025《病媒生物密度控制水平 蝇类》、GB/T 27773-2011《病媒生物密度控制水平 蜚蠊》等,构建了覆盖各类病媒生物的完整评价体系,为科学检验提供了统一的技术语言。
这些标准将病媒生物密度控制水平分为A、B、C三个等级,采用路径指数、阳性率、采样勺指数、侵害率等量化指标进行评价。例如,鼠类控制以外环境路径指数、室内鼠迹阳性率、防鼠设施合格率为核心指标;蚊虫控制以小型积水路径指数、大中型水体采样勺指数、外环境停落指数为评价依据;蝇类控制以室内成蝇阳性率、阳性间蝇密度、蝇类孳生路径指数、防蝇设施合格率为关键参数;蜚蠊控制以成若虫侵害率、卵鞘查获率、蟑迹查获率为主要维度。这套标准体系,使病媒生物防控成效从定性描述走向定量评价,为城镇自我评估和评审专家现场核查提供了科学依据。
在健康城镇评审中,现场暗访是重要环节。评审专家需对各类场所的病媒孳生环境和密度控制情况进行实地评估。此时,专业的检验数据和客观的检验报告,就成为评判城镇是否达到相应控制水平的重要支撑。从餐饮店的后厨到居民小区的雨水道口,从农贸市场的鱼肉销售区到建筑工地的坑洼积水,从机关企事业单位的食堂到公园绿地的景观水体,每一个点位的检验数据,都是城镇病媒防控成效的真实写照。
三、CNAS认可赋能:以专业能力支撑健康评审
在病媒生物控制水平的科学评价中,获得中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可的检验机构发挥着不可替代的技术支撑作用。万众星环境科技(北京)有限公司检验中心作为专业的第三方检验机构,以其规范的质量管理体系、专业的技术团队和科学的检验方法,深度融入全国健康城镇创建的技术保障体系。
一是以标准为依据,确保检验科学规范。万众星检验中心严格遵循国家病媒生物密度控制标准和监测方法,在各类现场检验中,采用统一的采样方法、检验流程和结果判定规则。在鼠类密度评价中,检验人员按照GB/T 23798规定的鼠迹法,在室内外环境系统检查鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹,计算路径指数和阳性率;在蚊虫密度评价中,依据GB/T 23797,对小型积水进行幼虫采样,对大中型水体进行采样勺指数测算;在蝇类密度评价中,按照GB/T 23796目测法,检查室内成蝇和室外孳生地,计算蝇类孳生路径指数;在蜚蠊密度评价中,采用目测法检查成若虫侵害情况和蟑迹。标准化的检验流程,确保了数据的可比性和结果的可靠性。
二是以数据为支撑,助力精准识别问题。在全国健康城镇评审中,万众星检验中心可为申报城市提供病媒生物控制水平的摸底检验,帮助城镇全面了解自身防控现状,识别薄弱环节。在以往摸底检验中,检验人员发现部分老旧小区的雨水道口存在蚊幼虫孳生,个别餐饮店后厨防鼠设施不完善,农贸市场垃圾暂存点周边有鼠迹。这些问题的精准识别,为城镇针对性整改提供了明确方向。在后续的整改提升中,完善了防鼠防蝇设施,加强了孳生地清理。
三是以专业为保障,提升评审公信力。作为CNAS认可的检验机构,万众星检验中心出具的检验报告具有独立性和公信力。在健康城镇评审中,这些客观数据可为专家组判断城镇病媒生物防控水平提供有力佐证,检验中心的专业技术人员还可参与评审培训、标准解读和技术咨询,帮助基层工作人员更好理解和落实病媒防控要求。
四、融合发展:检验数据驱动治理提升
病媒生物控制通过科学评价推动治理水平持续提升。在参与建设健康环境过程中,积极探索“检验+数据+治理”的融合发展路径。
一方面,通过系统积累的检验数据,可分析不同区域、不同类型场所的病媒防控特点和薄弱环节,为城镇制定差异化防控策略提供参考。例如,数据显示某区域餐饮店防鼠设施合格率偏低,即可针对性加强该行业培训和监管;某区域居民小区雨水道口蚊虫阳性率较高,即可重点开展孳生地清理和宣传教育。
另一方面,检验数据的长期积累可形成病媒防控的时间序列资料,动态反映防控成效的变化趋势,为评估防控措施的有效性提供依据。在复审周期中,定期检验监测可及时发现防控水平下滑的问题,督促城镇持续巩固创建成果。
从更宏观的视角看,病媒生物控制水平的科学评价,正在推动城镇公共卫生管理从经验型向数据型转变。有了标准化的检验数据和量化的评价指标,城镇可以更清晰地认识自身防控水平,更有针对性地配置资源和改进工作。
五、结语:以科学检验守护健康根基
病媒生物虽小,却关系公共卫生安全大局;检验数据虽简,却折射城镇治理能力高低。在全国健康城镇创建中,将病媒生物控制纳入评审标准,体现了对群众健康权益的高度重视;引入CNAS认可的第三方检验机构,则是对评审科学性和公信力的有力保障。
万众星环境科技(北京)有限公司检验中心作为专业的检验机构,将继续依托CNAS认可的质量体系和专业技术能力,以客观、准确、规范的检验服务,为建设健康环境提供技术支撑。在每一处餐饮店的后厨,在每一个居民小区的角落,在每一条河湖水系的岸边,用科学数据丈量防控成效,用专业精神守护健康根基。
健康城镇建设是一项长期而系统的工程,病媒生物控制只是其中的一个维度,却是关系千家万户的基础性工作。唯有将每一个环节都抓实抓细,将每一项标准都落到实处,才能真正实现“创建评审基层无感、创建成效群众可感”的目标,让健康中国的美好愿景在广袤城乡落地生根。
转自:改革网
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