大病医保政策应发挥其收入再分配功能

　　近段时间以来，“大病保险”这一话题一直占据医药行业的热门区，那么为何这一通知一经颁布就引起如此热烈的讨论呢，这与其产生的重大意义是分不开的。

　　
　　所谓“大病医保”，就是针对极易导致群众因病致贫返贫的肺癌、胃癌等20种重大疾病，实行治疗费用由国家统筹主导、商业保险机构具体承办的运行模式，其资金来源从城镇居民医保基金、新农合基金中划拨。
　　

　　全面推进城乡居民大病医保政策旨在减轻群众大病医疗费用负担，防止因病致贫返贫。但是，更为重大的意义在于，具有强大的收入再分配功能。
　　

　　众所周知，改革开放以来，在经济高速发展的同时，我国社会贫富差距亦在大幅扩大，尽管，自2011—2013年以来，国家统计局公布的基尼数据显示，我国基尼系数在近三年内呈小幅微降势头，但是，即使以2013年0.473的基尼系数而论，当下我国社会的整体贫富差距，在新兴经济体中，仍显著偏高。
　　

　　毫无疑问，民生保障和税收调节是构成二次分配的核心，而在民生保障当中，医疗不仅与养老和教育同样重要，而且医疗本身涵盖了相当部分的养老支出，而在医疗当中，与小病小伤医治不会对普通家庭造成过大负担相比，大病即是大灾，极易对普通家庭造成因病致贫返贫的现象。故而，全面推进城乡居民大病医保政策，不仅可以避免普通家庭因病致贫返贫现象的重现，让弱者活得更有尊严，而且对于收入分配改革、对于减少我国贫富差距失衡至关重要，可让社会变得更加和谐。
　　

　　在大病医保即将全面启动试点之下，牵头主导部门要不断完善相关技术性细节和修缮大病医保试点过程中所出现的政策性缺陷。更重要的是，相关部门要全面公开大病医保的年度收支等财务账目，以接受社会民众的监督。

来源：中国制药网

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