鼓励物流集群化发展

　　我国物流成本过高已经是流通领域难解的“顽疾”，也被认为是推高商品价格、阻碍居民消费的重要原因。关于“最后一公里”、“中国式运输”等现象屡见报端，也引发了各界高度关注。例如，据调查，北京的蔬菜从新发地批发市场到社区零售店的“最后一公里”物流费用，约为从山东寿光拉到北京新发地费用的4倍。

　　国家放开快递行业，在财税、土地等各项配套政策上给予支持，有助于提高物流服务业的水平，优胜劣汰不仅仅让消费者享受到更快更好的服务，也会让优质的企业通过兼并重组更加壮大，优质的物流企业将迎来机遇。

　　为了加快生产资料物流转型升级，《意见》鼓励生产资料物流企业充分利用新技术和新的商业模式整合内外资源，延长产业链，跨行业、跨领域融合发展，增强信息、交易、加工、配送、融资、担保等一体化综合服务能力，由单纯的贸易商、物流商，向供应链集成服务商转型。支持生产资料生产、流通企业在中心城市、交通枢纽、经济开发区和工业园区有序建设大宗生产资料物流基地和物流园区，促进产业适度集聚。整合农村农资流通和配送网点资源，建立健全覆盖县级区域和中心乡镇的农资物流配送网络。

　　《意见》还明确指出引导一批商贸物流园区向绿色物流功能区转型，加大绿色物流装备、技术、仓储等设施的推广使用力度。完善再生资源回收体系，建立服务于生产和消费的逆向物流网络，促进资源的循环利用。

　　如宁波四方物流交易市场利用平台促进了业务模式的创新，可提供车货交易服务、无水港双重平台、小箱拼车平台、空箱带货平台的信息匹配和交易业务，降低空驶率约42%。又如平台推广的物流园区一卡通工程，实现车辆卡在各园区的共享，通过不停车读卡应用，缩短车辆进出卡口时间90%，年节约燃油3.7万吨，减少碳排放12万吨。

　　可以预见，绿色物流的发展对社会经济的可持续发展和人类生活质量的持续提高具有极其重要的意义。而绿色物流战略的实施,除了依赖管理创新和技术创新之外,还受到社会宏观环境的影响和作用。政府的政策、法律、规章制度以及消费者的监督和支持是绿色物流战略成功实施的不可或缺的推动力量。

　　商务部内贸专家、北京工商大学贸易系主任洪涛表示，流通改革的重点就是降低流通成本、提高流通效率。目前我国商品流通成本包括：因公路等国家基础建设设施所产生的制度性成本;因运输网络不全而产生的迂回成本;因技术落后而产生的自身成本。应从上述三项成本入手，降低流通总成本。

　　市场人士指出，后续可能还将有配套细则出台,对解决我国物流成本居高不下、行业“散杂乱”的竞争形态、物流服务能力和需求不匹配有较强的指导意义,中长期利于国内上市物流公司的发展、转型和盈利能力提升。

来源：国际商报

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