铁路基建投资明年或超5160亿 负债率升至70%

铁道部网站7日发布的数据显示，10月铁路基建投资697.7亿元，相比去年同期的204.7亿元，同比增长了240.8%；环比增长8.5%。铁路建设形势一片大好，这种形势在今后几年有望持续。　　　　　

　　铁路基建投资有望迎来新高潮。消息人士向《经济参考报》记者透露，明年初步安排的投资计划与投产里程均可能超过今年，铁路基建投资有望超5160亿元，并且已经落实了确保明年筹资的四大渠道，这主要包括扩大铁路建设基金的征收范围、保持发行1500亿元的铁路建设债券、加大财政和银行信贷支持力度等方面。

　　按照规划，“十二五”期间我国共计安排铁路基建投资2.3万亿元，到2015年全国铁路营业里程达到12万公里左右，快速铁路网里程4万公里以上，西部地区铁路4.8万公里。2011年，全国铁路共完成投资4610亿元，而今年我国铁路建设投资力度明显加大，全国铁路基建投资计划经过四次调整，由年初计划的4060亿元一再追加到5160亿元；全国铁路固定资产投资计划也由年初的5160亿元增加至6300亿元。这也意味着，“十二五”时期的后三年还要完成建设投资1.32万亿元，投产新线两万多公里。

　　虽然铁路发展刻不容缓，但是要完成规划目标仍然面临明显压力。数据显示，2011年全国铁路营业里程达到9.3万多公里，在2012年至2015年间，要用1.83万亿元完成2.7万公里。照此算来，虽然每年完成投资4600亿元就可实现“十二五”铁路基建投资的目标，但随着融资成本、原材料成本、劳动力成本和征地拆迁费用的逐渐走高，这1.83万亿元能否完成2.7万公里仍然是个未知数。 　　

　　铁道部负债率升至70%　

　　近日，有消息人士透露称，铁道部明年对铁路基建方面的投资有望超5160亿元。此外，铁道部还落实了筹资的四大渠道，其中包括扩大铁路建设基金的征收范围、保持发行1500亿元的铁路建设债券、加大财政和银行信贷支持力度等方面。但伴随着铁路基建方面的巨额投资，铁道部的负债率也将达到最高点，即70%左右。　　　

　　公开的数据显示，2011年，全国铁路共完成投资4610亿元，而今年我国铁路建设投资力度明显加大，全国铁路基建投资计划经过四次调整，由年初计划的4060亿元一再追加到5160亿元;全国铁路固定资产投资计划也由年初的5160亿元增加至6300亿元。

　　而按照规划，“十二五”期间我国共计安排铁路基建投资2.3万亿元，到2015年全国铁路营业里程达到12万公里左右，快速铁路网里程4万公里以上，西部地区铁路4.8万公里。这意味着，“十二五”时期的后三年还要完成建设投资1.32万亿元，投产新线两万多公里。　　　

　　虽然每年完成投资4600亿元就可实现“十二五”铁路基建投资的目标，但随着融资成本、原材料成本、劳动力成本和征地拆迁费用的逐渐走高，这1.83万亿元能否完成2.7万公里仍然是个未知数。“现在铁路每公里造价都在1亿元以上，虽然‘十二五’铁路基建投资一再压缩预算，但仍面临融资难的问题。”北京交通大学教授赵坚表示。　

　　发改委密集核发30项基建投资

　　临近年终，中央预算内各项扶贫救济投资计划开始密集实施。记者从国家发改委获悉，从10月17日起，国家发改委已经连续密集批复核准了近30项各地区“以工代赈”基建投资计划，涉及总金额超过亿元。　

　　日前，国家发改委官方网站“项目审批与核准”项下新增了10个新项目，项目名称基本都冠以“中央预算内以工代赈投资”，其中项目范围基本都是乡村道路建设、小型农田水利工程等，涉及总投资金额都在200万元至700万元，其中每个项目配套地方投资数十万元不等。　

　　所谓“以工代赈”，是指“以务工代替赈济”，即国家以实物折款或者现金投入受赈济地区小型基础设施建设工程，贫困农民参加以工代赈工程，获得劳务报酬。据统计，在上述10个项目中，可向当地发放共计500余万元的劳务报酬。　　

　　记者粗略估算，该批工程项目总投资超过5000万元。而早在该批项目之前，国家发改委分别于10月22日和10月17日核准了两批相同类型的“以工代赈”项目，算上本批项目，预计中央预算内总投资额超1.2亿元，地方配套投资也有近千万元。除了向当地农民发放近千万元的劳务报酬之外，这笔基础设施投资当然也被计入到全国固定资产投资之中。

　　铁路基建的春天或再次来临　　　

　　数据还显示，今年1至9月全国铁路基本建设投资2920亿元，完成全年4960亿元目标的59%。这也意味着，在剩下的三个月的时间里，铁路基建投资要完成2040亿元，平均每月完成投资680亿元，铁路基建投资的“井喷”将贯穿至年底。受益于本轮的基建投资潮，铁路基建投资计划一路走高，由年初的400亿元一再追加至4960亿元。业内人士表示，4960亿元这一数字年底之前可能还会刷新，不排除基建投资数目最后突破5000亿元的可能性。　　　　

　　铁路基建的春天或再次来临。“一方面，铁路基建对经济增长有促进作用；另一方面，我国的铁路建设仍然需要大发展，写入《中长期铁路网规划》和《铁路“十二五”发展规划》的目标要实现，这都决定了我国铁路建设不但不能停止和减少，还应保持一定量的增长。”　　　　

　　工程院院士王梦恕表示，整体上讲，今年铁路建设环境比去年大有好转，“大家基本上又都有活干了，并且干劲很足”。　　　　

　　当前“井喷”能持续多久，能否出现新的高潮，还是取决于资金的落实。铁路建设项目资金的主要来源仍然是银行贷款，铁道部的负债超过2万亿元，中国铁建和中国中铁的资产负债率已经超过80%，其下属的某些局的资产负债率或高达90%，这严重影响了银行放贷的积极性。

　　铁路股逆市走强

　　消息一经报道，两市铁路概念股周四早盘逆市走强，因行业基建投资重新回暖，明年投资有望超过5160亿元。　

　　铁道部网站7日发布的数据显示，10月铁路基建投资697.7亿元，相比去年同期的204.7亿元，同比增长了240.8%；环比增长8.5%。　

　　目前晋亿实业、辉煌科技、晋西车轴和中铁二局涨幅都在2%以上。　

来源：中国经济网

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