中国道路运输协会发布2014年度工作要点

　　2014年，中国道路运输协会（以下称：本会）工作以党的十八届三中全会《决定》为指导，深入贯彻落实2014年全国交通运输工作会议精神，围绕部运输司有关工作部署，努力加强自身建设，积极参与社会管理，拓宽服务渠道，提升服务水平，贴近行业贴近会员做好服务，为加快推进“四个交通”发展做出应有的贡献。

　　一、围绕中心工作，做好职能配合

　　（一）完善道路运输企业等级管理制度。在部运输司的支持和指导下，按照适应行业特点，细化企业分类，实施动态管理的思路，修订现有的道路客、货运输企业等级标准，制定危险品、大型物件运输企业等级标准和汽车客运站服务星级标准；修订道路运输企业等级评定工作管理办法，落实动态管理要求；推动道路运输企业等级制度与道路运输行业管理相关制度的衔接。

　　（二）深化道路客运动态监测机制和重点联系企业工作。提高“百城百站”数据信息报送率，加强对重点枢纽客运站的监测，提高统计分析报告质量，落实相关人员培训、表彰、经验交流工作，探索实施数据信息自动采集的可行性。根据需要优化重点联系企业报表体系，通过培训提升重点联系企业统计人员的业务素质和统计分析能力。完善本会网站百城百站、重点联系企业网上直报系统，简化操作，增强分类汇总和统计分析功能。

　　（三）围绕“平安交通”建设开展活动。配合部继续开展“安全带—生命带”公益宣传活动；按部要求积极推动建立以事故预防为导向的道路运输承运人责任保险新机制，进一步推进承运人责任险全行业统保工作的实施，发挥示范引领导作用，提升行业抗风险保障能力，组织开发应用“道路运输保险监管与服务综合信息平台”；配合部开展落实道路客运企业安全管理规范相关工作；做好道路运输企业安全标准化达标考评工作；配合部做好客运接驳运输试点工作。

　　（四）建言献策反映诉求发挥桥梁纽带作用。广泛收集行业信息，组织各分支机构研究提出年内对行业发展、企业经营有至关重要影响的热点、难点问题，并提出相关意见建议；组织各分支机构尝试编制本道路运输子行业或专业领域发展报告。关注营业税改增值税试点各类道路运输企业税负的变化；关注并反映道路运输站场规划选址建设的有关问题；关注并反映调整对7米以下商用客车征收消费税政策的诉求；关注长途客运接驳运输试点情况，及时收集和反映企业遇到的有关问题并提出建议；关注并反映城市客运民生票价与财政补贴的问题；关注并反映超标货运车辆扰乱运输市场的问题；关注并反映道路危险货物甩挂运输问题；关注并反映道路集装箱货运企业的经营负担方面的问题；关注并反映缓解出租汽车打车难和汽车租赁企业代驾服务的问题；关注国家提高燃油排放标准对道路运输企业经营成本的影响；调研对定线运行的客、货运输车辆实行通行费优惠政策并提出建议；关注汽车融资租赁和汽车金融服务在行业内的推广及政策完善。

　　二、服务企业需求，促进行业发展

　　（五）继续开展行业创建推优活动。继续开展年度“服务道路运输行业终身荣誉”推选活动；继续开展年度“中国道路运输百强诚信企业创建活动”和“道路运输站场星级服务创建活动”；围绕贯彻落实新版《教学大纲》，组织开展“汽车驾驶教练员素质提升工程”活动；与有关单位合作，组织开展道路客运、驾驶培训安全保障文化建设和推优活动。

　　（六）积极推动行业节能减排、低碳发展。在部指导下与有关单位合作，深入开展“中国绿色货运行动”，组织国际研讨交流活动，完善绿色货运企业、绿色货运车辆标准，探索研究评价评估方法，打造服务品牌；配合部节能减排工作部署，做好城际道路客货运输推广天然气汽车试点相关工作；推动道路货运发展甩挂运输；关注纯电动、混合动力汽车研发成果；调研、组织评选和向会员推荐节能道路客、货运输车型。

　　（七）组织业务培训和行业活动，搭建交流平台。配合部职业资格中心组织开展道路运输高级职业经理人、驾培高级教练员培训。根据需要组织开展政策法规、行业标准宣贯培训。各分支机构结合年度部道路运输有关重点工作或会员单位关注的重点问题，适时组织研讨会、经验交流会等行业活动，通过举办各类行业活动，搭建本行业企业之间，企业与政府主管部门之间，本行业与相关行业之间沟通交流的平台。

　　（八）加强国际交流合作。继续加强与国际道路运输联盟（IRU）的联系与合作；尽快完成我国加入并实施TIR公约及GMS便利运输协定实施工作方案、管理办法及关税担保方案；关注有关国家对中国国际道路运输企业设置贸易壁垒问题，通过调研，积极向国家有关部委反映；推动建立与相关国家行业组织的交流与合作关系，组织出国业务研修或考察培训活动；与有关单位合作，筹划开展新丝绸之路经济带调研、宣传、专访等系列活动。

　　三、加强能力建设，提高服务水平

　　（九）加强组织建设和大型活动组织。召开第四届四次理事大会暨2014中国道路运输年会。总结部署本会工作，讨论决策重大事项；筹备会员代表大会、理事会换届；围绕贯彻部道路运输工作会议精神，改进提升道路运输服务能力，行业发展热点问题组织交流；召开各分支机构工作会议；组织举办展览展示和业务洽谈活动，搭建本会服务于行业和会员、联系政府主管部门和为道路运输提供服务的相关行业单位的大型综合服务平台。

　　（十）加强办事机构建设。进一步健全本会制度体系，完善秘书处全员岗位聘任和目标责任制管理制度，确保本会工作领导协调、决策民主、管理规范、运转有序。进一步完善协会门户网站，通过合作共建和协议链接等方式，逐步扩展协会网站直接为企业经营服务的功能模块。建立联系制度、采取有效措施，强化与省级运管机构、地方协会和会员单位的联系机制，着重提高行业维权和反映诉求能力。

　　（十一）加强分支机构、实体机构建设。指导各分支机构执行本会管理制度，与本会常设办事机构建立顺畅的工作关系，按计划、有步骤规范开展业务工作和行业活动，提高分支机构工作的活力。筹备并适时组建大件运输、冷链运输、道路运输信息化、汽车后服务等本会新的分支机构。指导本会下设实体机构中道诚通（北京）交通运输咨询有限公司开展业务工作。

　　（十二）扎实开展行业自律。把修订道路运输各子行业、专业领域行规行约，纳入各分支机构重点工作，上半年完成修订并分类提炼出简明扼要、可对外公示的自律承诺，报秘书处汇总，理事会和年会上发布。要通过组织广泛征求会员意见，使修订后的行规行约更加符合依法经营、诚信服务、公平竞争的法规要求，更加具有广泛性、引导性、权威性。根据行业发展与社会管理的需求，探索制定具有行规行约性质的各类运输业务规则，发挥其规范企业经营、维护市场秩序、保障行业利益的作用。

来源：中国道路运输协会

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