工信部年底将发虚拟运营商正式牌照：已开始评估

　　据IT时报21日报道，国内虚拟运营商企业正在准备或者已经提交了相关材料，工信部收集材料后会进行评估，考核的内容包括网络信息安全、用户权益保护、业务开展情况等多方面。评估结果在今年底前会公布，评估通过的虚拟运营商将获得正式牌照。

　　2013年“世界电信日”当天，工信部正式发布了《移动通信转售业务试点方案》，并在当年12月向京东、巴士在线等11家民营企业颁发了首批移动通信转售业务运营试点资格。虚拟运营商从此在国内通信市场正式登场，时至今日，有42家企业获得虚拟运营商牌照。

　　据了解，工信部对虚拟运营商的评估集中在信息安全、客户服务和业务发展情况等方面。信息安全方面，是否在防止用户信息泄露方面做到位、是否严格执行“手机实名制”等都是重要考量。之前有多家虚拟运营商被曝光存在“黑卡”现象，这给虚拟运营商的考核带来负面影响，“当然也不会一棒子打死，要看其整改情况如何。”工信部一位专家表示。客户服务方面的考核也很重要，《试点方案》中明确表示，企业要具备为用户提供长期服务的能力，建立服务质量管理体系。

　　“目前国内运营商的用户数量已经突破千万，大概在1100万左右，而且月增量在200万左右，这个增量还是比较大的。按照这样的增速，年底能够达到1800万、1900万左右。”这位专家表示。目前，我国的移动用户总数在12.9亿左右，虚拟运营商的用户数量为1100万，占比为0.85%。而欧美国家虚拟运营商在业务启动阶段，用户数只占到存量市场的0.5%左右。

　　对于国内虚拟运营商的未来，邹学勇认为要在差异化上下工夫，通过个性化服务，占据“小众市场”。目前，国内多家虚商都看中了国际漫游市场，比如鹏博士、蜗牛移动、二六三等等。

来源：证券时报

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