食品生产许可证编码迎来SC时代

　　10月1日起，被称为“史上最严食品安全法”正式实施，为规范食品生产经营许可活动，加强食品生产经营监督管理，配套法规《食品生产许可管理办法》也将同步施行。对消费者来说最直观的影响是，食品包装袋上认了十年的QS认证标志将不再用于食品，取而代之的是有SC标志的编码。

　　“一品一证”变“一企一证”

　　食品安全，生产环节是源头，对于其准入门槛，我国相关法律有着明确的规定。以食品生产许可主体为例，要求申请人必须以企业组织的形式提交，而个体工商户是不能申请的。

　　而根据即将实施的管理办法，申请主体的范围扩大了，企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等以营业执照载明的主体可作为食品生产许可的申请人。

　　从申请条件可以看出，管理办法放宽了食品生产的市场准入条件，只要场所和环境、人员和制度、设施与设备、环境与卫生等满足申办要求，即可前来申请食品生产许可。

　　管理办法的新规与旧的《食品生产许可管理》相比，还扩大了范畴，把保健食品、食品添加剂、特殊医学用途食品等纳入食品生产许可的范畴，并由省级食药监管部门负责。这将有利于全面理顺目前混乱的保健食品市场的监管，消费者的保健食品消费将得到保障。

　　管理办法还体现了食药监管部门简政放权、简化审批手续、提高审批效率的思路，而这一点是生产熟食的企业负责人李志林最为关注的。他所在的企业既生产豆制品熟食，还生产肉制品熟食，两者在同一栋厂房里生产，但必须取得两份许可证。而新的管理办法第四条指出，食品生产许可实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。“‘一品一证’变为‘一企一证’，对企业生产实施许可，将会减少企业在申请、核报方面的流程，效率也将更高。”

　　SC时代到来

　　在过去十年，监管人员提到如何鉴别食品真假时，都会提醒要认准QSQuality Safety标志。而管理办法第二十九条明确，食品生产许可证编号由SCQiyeshipin Shengchanxuke，“生产”的汉语拼音字母缩写和14位阿拉伯数字组成。数字从左至右依次为：3位食品类别编码、2位省自治区、直辖市代码、2位市地代码、2位县区代码、4位顺序码、1位校验码。

　　对于管理办法的实施，企业关注得更多的是有多久的过渡期，会不会造成包装的浪费。而在这一点上，管理办法给予企业最长不超过三年过渡期，即2018年10月1日前，食品生产企业可继续使用原包装和产品标签。使用原包装和产品标签的食品，在保质期内可继续销售。对于消费者来说，这个时间之前，市场上食品包装会有一个两个标识并存时间段。

来源：中国医药报

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