保健品行业违规埋下质量隐患

国家食品药品家督管理局近日发布的最新公告，要求各地依法查处“富来森牌糖舒宁胶囊”等10种含有西药成分以及未含有处方中标示的褪黑素的“御荣堂牌睡的好胶囊”等共11种假冒保健食品。

2011年中消协的统计数据显示出，消费者对保健品的投诉问题主要集中在质量、广告和虚假品质，4487件保健用品的投诉中，涉及质量的2416件，广告的532件，虚假品质为421件;6138件保健食品投诉中，投诉质量问题的有2611件，其次是812件投诉广告、535件属于虚假品质。

近几年，包括很多拥有“蓝帽子”的保健食品都被检查出掺有违禁成分和有害物质，一次次打击着消费者脆弱的心理承受力。

然而，被报道的保健食品质量问题只是冰山一角，还有大量有关保健食品的质量问题要么未被媒体报道，要么被企业公关，在网络上已经难觅踪迹。保健食品质量问题层出不穷并非偶然，三大现象的存在使保健品行业的整体质量水准大打折扣。

低成本对广告高支出

很多保健品企业产品研发投入少，产品质量难以保障。业内人士透露，保健品的科研经费应占其利润的3%~5%，但一些保健食品企业在科研上的投入不及利润的1%，而保健食品利润一般可达100%~200%。

一些企业甚至不惜在原材料、原材料产地上弄虚作假。例如一直旺销的“蜂源牌蜂胶”等多种蜂胶产品一夜之间被披露其实是杨树胶。由于天然蜂胶产量有限，有业内人士指出，市场上有八成蜂胶产品其实都是杨树胶或掺有杨树胶。

与企业拼命压低生产成本形成鲜明对比的，是企业在广告宣传上的高投入。

有很多保健食品虽然没有引发重大食品安全事故，但却普遍存在虚假宣传、夸大功效的情况。差不多每个月全国各药监部门都会公布一批违法违规宣传的保健品黑名单。

消协曾对收集的部分商场、媒体上发布的广告说明以及宣传单进行调查，发现其中夸大宣传的占到70%之多，符合相关法律法规规范的只有26%。

保健食品制假售假猖獗

很多造假团伙利用消费者识别能力较差，造假成本低的特点，通过生产销售假冒伪劣保健食品牟取暴利。仅在2012年2月份，有关部门就查处了多起生产假冒保健产品的案件。

假冒保健品不仅产品质量难以保证，而且扰乱了保健品市场，给正规保健品企业的销售量和品牌形象都带来巨大负面影响。

保健品贴牌生产盛行

一名保健品代理商表示，保健品行业贴牌生产现象十分普遍，个别小厂从大厂借来批准文号，产品质量难以保证。

一家号称是亚洲最大的保健品生产基地的公司在其官网上清楚地写着“提供20余个健字号、50余个食字号的全程贴牌服务”。

国家食监局保健食品化妆品监管司的一位工作人员告诉记者，保健品贴牌代工要看产品的类型，不同类型的保健品要找对应的有生产资质的代工企业才能生产。

国家食监局的工作人员表示，同一个保健品批准文号被多款产品使用即套牌生产是违法的，企业出租批准文号也是违法的。委托生产与租用批准文号不同，委托双方要签订相关合同。受委托方一般只承担生产过程中的相关责任，其他责任则由委托方承担。

“套号”生产在业界算是老大难问题，翻看这几年各地药监部门的查处信息，“套号”时常出现。广东省保健行业协会秘书长张咏表示，由于《保健食品监督管理条例》尚未出台，套号生产仍是监管的灰色地带。

来源：现代消费导报 作者：陈欣天

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