深入推进皮革行业节能减排 实现绿色制革

2010年5月12-13日，制革行业环保自律行动小组（以下简称“自律小组”）召开第一次工作会议，就皮革行业如何在制革行业环保自律行动小组的牵头领导下，深入推进皮革行业节能减排工作，确保“十一五”节能减排目标的实现，做了具体部署。

国家倡导节能减排，皮革行业召开工作会议进行深入探讨

5月5日，在国务院召开的全国节能减排工作电视电话会议上，温家宝总理强调要切实把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要任务；本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神，下更大的决心，花更大的气力，做更大的努力，确保实现“十一五”节能减排目标，并对下一步节能减排工作做了安排和部署。为了深入贯彻落实国务院节能减排工作电视电话会议精神，部署加快完成皮革业“十一五”节能减排工作任务，2010年5月12-13日，制革行业环保自律行动小组（以下简称“自律小组”）召开第一次工作会议，就皮革行业如何在制革行业环保自律行动小组的牵头领导下，深入推进皮革行业节能减排工作，确保“十一五”节能减排目标的实现，做了具体部署。环保部、工业和信息化和中国轻工业联合会的有关部门的领导和行业协会、企业、生产基地、环保专家等小组成员以及有关行业媒体等40余人出席了会议。

会上，围绕自律小组成立的目的、任务、目标和今后的工作部署，自律小组成员进行了热烈讨论，提出了大量建设性意见，并根据制革行业发展形式，研讨了“制革行业‘十二五’规划发展目标与战略”、“发布符合环保要求的制革企业名单公告实施方案”以及《制革行业污染物排放标准》等几项重点工作。

节能减排是行业的生存底线

早在2006年于烟台召开的制革专业委员会年会，就是以节能减排为主题，会上集中探讨并深刻认识到节能减排是行业的生存底线，这次会议确认协会要调研集中制革、统一治污的可操作性。而在随后每年的制革专业委员会年会上几乎都围绕这样一个主题：在产业梯度转移中，不断探索实现行业节能减排的新途径。从2006年至2009年，由中皮协牵头，与行业专家调研了十多个制革生产基地，总结了这些基地运作的经验及教训。此外，协会多次配合政府部门做了有关皮革行业污水排放及清洁工艺等方面的调研工作，摸清了行业发展的现状；在牵头编制《制革行业污染物排放标准》过程中，协会也及时向政府提出了相关的建议。

年此时，国务院颁布了《轻工业调整和振兴规划》，在规划目标中对皮革行业提出了明确要求。对于其中节能减排的要求，2009年7月，在辽宁阜新召开的制革专业委员会年会正式提出倡议，组建自律小组作为行业推进节能减排工作的抓手和号手，并形象地称之为“摘帽子”行动；在中国皮革协会六届三次理事扩大会上，张淑华理事长在工作报告中，明确提出了摘帽子工程的具体措施，由协会牵头成立“制革行业环境自律行动小组”，与会代表一致通过将其列入行业以后的重点工作。

环保自律小组是实现绿色制革的重要举措

制革行业环保自律小组阵容强大，涵盖面广，环保部、工业和信息化部等国家部委高度重视自律小组的工作，并担任小组的指导和支持单位，国际皮业贸易协会主席、中国皮革协会理事长张淑华任小组组长，中国皮革协会常务副理事长兼秘书长苏超英任小组副组长，小组成员共有26名，包括制革企业代表、特色区域代表和环保专家，保证成员性质的多元化和小组结构的多样性，保证“摘帽子”工程参与的广泛性和有效性。张淑华理事长强调，自律小组是带领制革行业环保自律的、具有指导性的一个组织，并不是说只有参加自律小组的成员才有环保自律的义务，而是要带动所有皮革行业的人参与环保自律。自律小组的成立是制革行业由被动承担节能减排义务，到主动、积极推进节能减排工作的里程碑，标志着皮革产业的环保意识大大提高，这是行业发展的一大进步。

今后十年，制革行业三步走实现节能减排

制革业这艘大船经过风，见过雨，在向节能减排航行的漫漫长途中，制革行业环保自律小组主动担当起舵手的职责。皮革行业节能减排目标的实现不可能一蹴而就，为此，制革行业环保自律小组深谋远虑，确立了今后十年（2011年-2020年）的系列目标及主要任务，制定了三步走的战略规划。

一、近期2011年以前行业节能减排目标及主要任务

当前制革行业节水减排任务艰巨，行业的水重复利用率仅为5%左右，年废水排放量约1.2亿吨。今明两年，行业节能减排目标主要根据工业和信息化部发布的《关于制革行业结构调整的指导意见》制定：到2010年底，完成“十一五”制革行业主要污染物减排11%的目标；到2011年底，淘汰落后产能3000万张；到2011年，制革行业循环用水的企业数量达到50%，与2007年相比，制革单位耗水量降低10%，COD排放降低10％，水循环利用率提高10％。

配合行业节能减排目标，制革行业环保自律小组主要承担以下八项任务：协助环保部做好“十一五”污染减排目标的核算及收尾工作；协助环保做好“十二五”污染减排目标的核算；协助环保部做好符合环保要求的制革企业名单公告工作；行业环保调研的基础上，做好《制革水污染物排放标准》的制定工作；对《制革行业“十二五”及2020年远景发展规划》提出建议；做好国内外皮革行业先进污水处理技术、清洁化制革技术的筛选和储备工作，供制革行业发展参考；协助做好第二届“中国皮革行业节能减排环保创新奖”推荐、评审、推广工作；完成行业环保宣传规划；充实和完善中国皮革网“节能环保”网页，与行业和社会媒体保持密切联系；在行业内筹集制作光盘等资料需要的经费。

二、中期2012-2015年行业节能减排目标

领行业逐步完成制革行业集中生产，制革单位耗水量比目前降低10%以上,水循环利用率提高10％以上，主要污染物COD排放比“十一五”末期减少10%，氨氮排放比“十一五”末期减少20%，废水排放减少10%，实现固废无害化处理。

三、长远2016-2020年行业节能减排目标

带领行业实现所有企业达标排放，形成污染治理有效运行的制革基地与具有一定规模制革企业的发展模式，实现制革行业污染治理的良性循环，基本实现绿色制革。

因为前景远大，所以道路险阻。对此，制革行业环保自律小组有地认识和准备，“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。我们有决心，有能力，与制革各界携手奋进，共同拼博，在不远的将来完成行业向绿色循环经济的转变。

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