区域经济转型、环保压力加大,在此背景下,能源大省山西加大“降煤增气”力度,力争到2020年,煤层气勘探、抽采、运输、转化全产业链条产值达到1000亿元人民币左右,同时对外开放上述全产业链。
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21日,山西省政府办公厅对外发布《关于印发山西省煤层气资源勘查开发规划(2016—2020年)的通知》,其中明确到2020年,山西力争煤层气抽采量达到200亿立方米,地面开采产能建设达到300-400亿立方米/年。
此前,在煤炭“去产能”持续推进过程中,山西重新梳理自身能源产业结构、定位,明确到2020年前,停止核准新建煤矿项目。此番发布“煤层气勘查开发规划”,再次表明上述意图。
据介绍,经过十多年探索,山西煤层气产业取得一定进展。2015年,山西煤层气(包括煤矿瓦斯)抽采量和利用量占中国的56.1%、66.4%。
在煤炭资源富集的山西,同样蕴藏丰富的煤层气资源。根据煤层气资源调查评价成果显示,山西埋深2000米以浅的含气面积为3.59万平方千米,预测资源量约8.31万亿立方米,占全国的27.7%。截至2015年底,山西累计探明煤层气地质储量5784.01亿立方米,约占中国的88.0%。
近年来,在遭遇煤炭经济寒冬之后,山西区域经济转型力度空前。在中国经济进入新常态,能源消费增速趋缓的背景下,山西方面重新审视自身的能源禀赋和优势。
此间,山西明确“降煤增气”,主动调整优化能源结构,大力发展煤层气产业,力图解决“规模小、布局散、效益低”等问题。
与此同时,在环保压力加大、生态文明深入人心的今天,山西区域节能减排任务繁重。相关数据表明,到2020年,山西省单位地区生产总值的二氧化碳排放量,要比2005年累计下降45%。
为此,山西加码推进煤层气产业开发,鼓励全产业链条对外开放。
山西方面表示,要有序放开上游勘探市场,引入社会资本和竞争机制,加快资源勘探开发进程;优化煤层气资源勘查开发区域布局,打造沁水盆地(沁水煤田)、鄂尔多斯盆地东缘(河东煤田)两大煤层气产业化基地,大力推进沁水—屯留、左权—昔阳、沁源—安泽等14个煤层气重点矿区建设。
此间,山西方面强调,鼓励国外资本、省外资本和省内各类资本参与煤层气勘探开发。在坚持矿业权由中方持有的前提下,适度放宽投资准入限制,加大对内对外招商引资力度,稳步推进勘查、抽采、运输、利用等全流程的投资开放、作业开放和市场开放。无论央企、省企、民企、外企,均一视同仁。(记者 李新锁)
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