从农业供给侧发力解决“三农”问题

　　作为全国新型职业农民培育示范县的农业大县蓬溪县，2014年至今，累计培训出1747名手持省级“新型职业农民资格证”的农民。正是这些有文化、懂技术、会经营的新农人，坚守在田间地头，为农业发展注入了新鲜血液和动力。


　　从建国开始，党中央就高度重视“三农”工作，始终把农业农村工作作为经济社会发展的首要任务来抓，根据不同的形势，制定出台不同的政策措施，有力推动了农业农村经济健康发展和农民持续增收。但总体而言，我过“三农”工作还存在很多问题，我们要以农业供给侧结构性改革为主线，不断聚力推进“三农”工作。

　　一要推进改革促发展，全面深化农村综合改革。要着眼于贯彻落实今年中央一号文件精神，结合实际，着力推进农村综合改革，培育农村经济发展新动能，提高农村经济发展质量。以农业供给侧结构性改革为抓手，坚持市场需求导向，发挥特色产业优势，抓住调整优化产业结构、降低生产成本、健全农业生产体系、补齐发展短板和提升劳动者素质等关键环节。

　　二要发展特色提质量，加快推进产业转型升级。现阶段农业特色产业发展，必须在“特”字上做文章、“优”字上下功夫。要进一步优化区域布局，大力建设优质农产品基地、培育新型职业农民、发展农业龙头企业、打造农业知名品牌、构建农产品安全保障体系，提升农业综合效益和竞争力，提高农产品有效供给能力。

　　三要开放农业拓领域，大力培育农业龙头企业。要全面落实扶持发展农业龙头企业政策，优化整合资源，组建企业集团，做大规模，培育一批生产型、加工型、外销型农业小巨人。要培育农业科技创新主体，全面提升农产品科技含量，延伸产业链，增加附加值，做强龙头企业，打造优势特色农产品品牌，提高我国农业龙头企业在全球的市场竞争力。

　　四要循环农业转方式，促进农村产业融合发展。要大力推行生态循环农业模式，构建能量循环、功能互补、高效生态的种养循环利用机制；全面提高农产品品质，确保农产品安全；加快农业生产要素合理跨界配置，推动农业关联产业连动集聚，拓展产业链，实现农村三次产业深度连接。

　　五要聚焦薄弱补短板，加大农村基础设施建设。农村基础设施薄弱是制约我过农业农村发展的最大瓶颈，加快农村公路和水保障设施建设依旧是今后一个时期农村工作的重点任务。要加大农田水利基础设施建设，加大农村公路建设，启动县乡公路改造提升工程，全面实施农村公路改扩建，强化农村公路管理养护，改善农村通畅通达条件。加快农村公共服务设施建设，积极推进农村教育、医疗、文化体育等公共设施建设，着力提升农村基本公共服务水平。

　　六要健全机制强服务，构建完善农村服务体系。坚持政府统筹引导，突出市场主体地位，进一步完善农村服务体系。要聚焦农产品的安全问题，加强农产品从田间到餐桌全程可追溯体系建设，加大农业综合执法力度，确保农产品质量安全。聚焦农业服务短板的问题，高度重视农业科技服务体系建设，加强农业产学研合作，强化农业科技服务措施，应用信息化服务平台，大力推广农业科技成果，加快成果转化应用，提高科技对农业发展的贡献率，全面提升农产品科技含量和市场竞争力。

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