可预期速度快口碑好 中国高铁享誉东南亚

　　据新华社消息，近日，在泰国总理巴育的见证下，泰国东部经济走廊(EEC)连接曼谷廊曼机场、素万那普机场和罗勇府乌塔堡机场的高铁项目在泰国总理府举行协议签约仪式。项目签约一方为泰国国家铁路局，另一方为泰国正大控股有限公司牵头组成的联营体东部连接三机场高铁有限公司，其成员有中国铁建股份有限公司等多国企业。

　　9月30日，印尼雅万高铁全线首榀箱梁在位于雅加达的项目1号梁厂附近成功架设。中国高铁走进东南亚可以说进展显著、好消息不断。

　　合作方式灵活，可预期速度快口碑好

　　"中国高铁建设火热，且和国内产业联系在一起，共同进步。其实不仅在东南亚，中国高铁在非洲也发展不错，和日本相比优势扩大。中国在高铁技术、管理方面都赶超了日本。"上海国际问题研究院外交政策研究所大国外交室主任周士新在接受《中国贸易报》记者采访时分析，中国高铁在东南亚市场的竞争优势之一是灵活的合作方式，例如对雅万高铁，不用政府担保，由两国企业共同建设运营，双方对印尼市场都有信心，这让很想发展基建的印尼政府压力减轻。在泰国，中方也做了一些让步。

　　"另一个竞争优势是，我国在管理经验和技术转化方面对东南亚国家有很多优惠。建设高铁除了带动就业，还能培养当地人才，包括工程师、管理人员等，甚至还有部分人员来到中国接受培训。"周士新提到，对高铁这样的大项目，日本在人员培训方面不如中国。

　　在周士新看来，建设时间短、能成功推进也是中国高铁重要的竞争优势。在地处热带、气候多变的东南亚建设高铁，面临的技术、气候挑战很大，但中方克服了这些困难。"中老铁路进展迅速，雅万高铁的拆迁已完成，进入高速建设阶段。相比之下，日本的相关项目难以持续，在越南的高铁项目也推进不顺利。而且日本国内已很多年停建高铁。"周士新说。

　　周士新分析，"中国在大型基建方面超过了很多国家，能较快改变一个地方的基建面貌。如果一国政府想在任期内快速看到基建变化，获得政绩，和中企合作很合适。印尼总统佐科成功连任就和国内基建明显改善有关。"

　　还有一个竞争优势是中国高铁项目的未来预期明确。周士新依然举了日本的例子：铁路从老挝万象通到中国，有未来预期和规划，但日本-曼谷-清迈铁路缺乏计划性和想象空间，货运少，游客不多，处于停滞状态。

　　"我们在高铁融资方面虽有利息，但利率不高，在双方可接受的范围，在协商中得到东南亚国家的理解。"周士新说。

　　"总体来看，中国参与高铁项目的顺利快速推进，奠定了东南亚多个国家愿意和中国合作的基础。东南亚国家对中国基建能力包括高铁建设能力越来越有信心，中国市场对他们来说也很有吸引力，不仅是高铁，类似中新陆海新通道等合作项目也进展迅速。"周士新说。

　　从需求、配套到运营，克服困难中

　　除了东南亚热带多变气候给高铁建设带来的难度，周士新认为，中企在东南亚建设高铁，也面临其他困难。

　　"有些东南亚国家投资环境不完善，在建设大型项目方面比较谨慎，如果两国政府直接推动高铁项目，确实可以给企业带来更多信心。"周士新说，一些企业本来对到印尼投资信心不足，但因为得到政府鼓励，增强了信心。

　　而且配套条件的改善还有很长的路要走。周士新分析，"高铁需要长期运营，牵涉当地产业配套，需要当地部门、企业的支持。未来希望形成以高铁为中心的综合性合作，不仅推动高铁建设，也推动相关产业和城镇发展。东南亚一些国家不仅在这方面经验不足，还存在一些保护主义行为。这都需要努力将我国的相关经验传递过去。"

　　同时，建设高铁时运营模式的选择问题很重要，例如是客运、货运还是客货两用。"高铁需要当地市场。雅万高铁是客运高铁，我们设计时的考虑是雅加达和万隆之间人流量大、人口多，盈利有保障。但这条高铁的运营效果要看投入运营后每天的客流量和班次数，等有了实际成效才能更好地回应质疑声音。"周士新还提到，中老铁路时速200多公里，是客货两用铁路，遇到客运不足时可以用货运弥补。

　　凝聚双方的意愿、设计出切合双方需求的方案也是一项重要工作，这方面至今是进展与困难共存。"泰国虽然积极吸引投资，但其南部以旅游业为主，中部以工业为主，北部以农业为主，因此对在北部修建高铁原本意愿不强烈。通过我国的劝说，提到高铁不仅运送大米也带来游客，未来前景看好，最终促成了合作。而老挝对和中国合作修建高铁的意愿很强烈，中老铁路也会带来更多中国游客，将使两国经济联系更加密切。"周士新说，"我们去越南调研发现，在经济发展中，越南现有铁路迫切需要改善，当地也有强烈的改善铁路愿望。"（记者 刘国民）

　　转自：中国贸易报

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