当前，我国卷烟市场监管正处于转型关键期，涉烟违法行为呈现隐蔽化、链条化、跨区域化新特征，基层执法联勤站作为联合执法的 “中枢节点”，其成案率直接关系到涉烟市场秩序维护与消费者权益保障。为破解联合执法中 “投入大、成效低” 的难题，近日，湖北省蕲春县烟草专卖局刘河所部组织全体工作人员，围绕 “提高基层执法联勤站联合执法成案率” 开展专题讨论，通过深度复盘工作、共商解决方案，为提升基层联合执法效能凝聚共识。
直面痛点，深挖制约成案率的关键瓶颈。
讨论中，工作人员结合一线执法实践，梳理出当前联合执法的突出问题。其一，部门协同存在堵点，部分联合执法行动中，各参与部门响应节奏不统一，偶有因职责分工模糊导致现场处置衔接不畅，出现证据固定不及时、违法人员管控不到位的情况。其二，信息共享存在壁垒，各部门涉烟数据分散在不同系统，跨部门调取信息流程繁琐、耗时较长，部分关键证据因获取延迟影响案件推进。其三，线索核查精准度不足，部分群众举报线索存在信息模糊、前期核实不充分等问题，导致联合执法检查 “扑空” 现象时有发生，造成执法资源浪费。通过问题梳理，大家明确需从协同机制、信息流通、线索质量三方面精准破题。
聚焦实效，探索提升成案率的实践路径。
针对梳理的问题，工作人员结合 QC 课题创新思路，围绕 “破壁垒、提效率、强精准” 展开探讨，形成多项务实举措。在协同机制优化上，提出建立 “指令下达 — 部门响应 — 现场处置” 闭环管理，明确联合执法响应时限，确保各部门快速联动；在信息共享上，探讨搭建跨部门涉烟信息共享平台，整合线索管理、证据存储、案件跟踪功能，推动执法数据实时互通，缩短信息调取时间；在线索核查上，规范 “线索接收 — 前期核实 — 分类研判 — 精准推送” 流程，结合日常巡查数据强化线索验证，减少无效执法投入。同时，大家结合典型案例论证措施可行性，确保对策能落地见效。
图为所部人员开展QC课题研究
着眼长效，构建成案率稳定提升的保障体系。
为避免问题反弹，讨论还就长效机制建设达成共识。一是完善考核激励，将部门联动效能、信息共享成效纳入日常考核，以正向激励激发协同积极性；二是强化能力建设，定期开展联合执法培训，提升执法人员协同作战与线索研判能力；三是建立动态监测机制，定期统计分析成案率，及时复盘解决新问题，确保联合执法质效稳定。
此次专题讨论为刘河所部提升联合执法成案率明确了方向。下一步，该所部将推动讨论成果转化为实际行动，通过优化机制、畅通渠道、强化能力，持续提升基层联合执法效能，以精准高效的执法维护辖区卷烟市场秩序，保障零售客户与消费者权益，为烟草市场监管高质量发展注入基层力量。（周吉）
转自：中国网
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