湖北黄冈：以法为盾 护航卷烟市场营商环境

今年是“八五”普法中期验收之年，是湖北烟草公司成立40周年，也是《湖北省实施〈中华人民共和国烟草专卖法〉办法》颁布之年。积极践行“国家利益至上、消费者利益至上”行业价值观，湖北省黄冈市烟草专卖局聚焦“烟草专卖 利国利民 以法为盾 护航发展”为主题，以新修订的《湖北省实施<中华人民共和国烟草专卖法>办法》为重要抓手，全方位、多渠道、立体式开展系列法治烟草实践活动，共同缔造良好卷烟市场营商环境，展现了法治烟草、阳光烟草、责任烟草形象，

法润人心，弘扬社会主义法治精神

“宪法是国家的根本大法，要大力加强宪法学习宣传，强化宪法意识，弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化……”“新修订的《湖北省实施 〈中华人民共和国烟草专卖法〉办法》与上位法相衔接，加大未成年人保护力度，明确规定学校、幼儿园周边不得设置售烟网点，电子烟等新型烟草制品参照卷烟的有关规定执行……”

在第十个“12•4”国家宪法日来临之际，黄冈市烟草专卖局聚焦“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”主题，联合黄冈市电视台拍摄《法治时空》节目，在黄冈一套、二套播出。节目中，黄冈市烟草专卖局（公司）党组成员、副局长石磊峰，积极宣传宣传宪法知识，宣传《实施办法》新修订的主要内容，并就群众关心的未成年人保护、电子烟监管问题进行解答，收到良好的社会反响。

法育英才，培养依法行政行家里手

图为黄冈市烟草商业系统首届“法治大讲堂”活动 姚远亮摄

随着全面依法治国进程加快推进，对烟草依法行政工作提出更高要求。为谁执法、靠谁执法、怎样执法，成为摆在黄冈烟草面前亟需解决的课题。为进一步提高严格规范公正文明执法，提升依法行政水平，黄冈市烟草专卖局积极推行“法育英才”工程，按照“不拘一格选人才、竭尽所能用其才”的原则，建立全市系统执法监督人才库，实行梯队建设和“传帮带”机制，着力培养了一批普法学法用法的能手、执法案卷制作的巧手、卷烟真假辨别的高手、执法监督检查的好手。11月份，举办了黄冈市烟草商业系统首届“法治大讲堂”活动，来自各县级局的基层执法人员，聚焦基层执法难点热点课题进行讲解，加强了业务交流，展示了学法成果，在2023年湖北省烟草系统第七届专卖管理岗位技能体能竞赛中，黄冈市烟草专卖局代表队再创佳绩，荣获团体第一名，在法律知识考试、执法文书实操、卷烟真假辨别等环节获得7个单项奖，体现了比学赶超、创先争优的良好形象。

法护幼苗，关爱未成年人健康成长

“通过今天的讲座，我才知道奶茶杯、星球杯、可乐罐，不是什么好玩好吃的新产品，会对我们的身体健康造成严重危害，以后一定要远离它！”在黄冈市黄州区西湖中学，黄冈烟草普法志愿者走进校园，开展“法护幼苗 关爱成长”法治进校园活动，向学生讲解电子烟吸食危害，宣传《中华人民共和国烟草未成年人保护法》《湖北省实施<中华人民共和国烟草专卖法>办法》，引导学生增强防范意识，自觉抵制卷烟、电子烟诱惑，学生们纷纷表示认识深刻、受益匪浅。

图为黄冈烟草普法志愿者开展“法进校园”活动 金琪摄

法惠民生，全面推行包容审慎执法

为深入推进包容审慎执法，贯彻落实新修订的《湖北省烟草专卖行政处罚裁量权指导意见（试行）》，近期，黄冈市蕲春县烟草专卖局办理全市首例烟草专卖领域“首违不罚”案件，对当事人高某作出不予处罚决定并进行批评教育。据悉，高某自持有烟草专卖零售许可证以来未发生涉烟违法行为，此次进货总额不超过1000元且数量不超过5条，并在烟草部门责令改进期限内予以改正，符合《湖北省烟草专卖行政处罚“首违不罚”事项清单》适用情形，对办理同类型案件具有一定的指导和借鉴意义。下一步，黄冈市烟草专卖局将继续秉承包容审慎监管理念，坚持宽严相济、法理情相融，全面推进“首违不罚”落地落实，助力优化营商环境，让执法既有“力度”又有“温度”。（范宇）

　　转自：中国网

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